WEBVTT

00:00:12.841 --> 00:00:19.981
<v Eröffnung>Bitte setzen Sie sich. Die Sitzung ist damit eröffnet. Einen wunderschönen guten Tag.

00:00:21.421 --> 00:00:25.921
<v Sabrina>Hallo und herzlich willkommen zur Parlamentsrevue. Ich bin Sabrina und ich spreche

00:00:25.921 --> 00:00:28.701
<v Sabrina>heute mit euch über die 55. bis 57.

00:00:29.061 --> 00:00:31.581
<v Sabrina>Sitzung des Deutschen Bundestags vom 28.

00:00:31.981 --> 00:00:34.081
<v Sabrina>Bis 30. Januar 2026.

00:00:35.121 --> 00:00:38.901
<v Sabrina>Auch in dieser Woche gilt, ich bin keine Journalistin, keine Expertin.

00:00:39.021 --> 00:00:40.721
<v Sabrina>Ich bin politisch interessierter Mensch.

00:00:40.901 --> 00:00:43.761
<v Sabrina>Ich versuche zu verstehen, was in diesem Bundestag passiert.

00:00:43.941 --> 00:00:47.401
<v Sabrina>Und das, was ich dabei so herausfinde, das erzähle ich euch dann.

00:00:47.921 --> 00:00:51.861
<v Sabrina>Dies ist Folge 67. Und wenn diese Folge veröffentlicht wird,

00:00:52.001 --> 00:00:57.921
<v Sabrina>dann ist der erste Sonntag im Februar und damit der zweite digitale Unabhängigkeitstag,

00:00:58.081 --> 00:00:59.881
<v Sabrina>der Digital Independence Day.

00:01:00.141 --> 00:01:04.521
<v Sabrina>Der ist jetzt immer am ersten Sonntag im Monat. Und das bedeutet, wir setzen uns alle hin,

00:01:04.901 --> 00:01:09.621
<v Sabrina>nehmen uns ein paar Minuten Zeit und schauen mal, welche US-amerikanischen Dienste

00:01:09.621 --> 00:01:14.001
<v Sabrina>und Programme wir so nutzen und ob es dafür nicht eine europäische,

00:01:14.221 --> 00:01:19.681
<v Sabrina>datenschutzfreundliche und nicht von merkwürdigen Tech-Oligarchen gesteuerte Alternative gibt.

00:01:19.981 --> 00:01:23.521
<v Sabrina>Falls ihr von dieser Initiative noch nichts gehört haben solltet,

00:01:23.621 --> 00:01:27.641
<v Sabrina>dann habe ich euch den Vortrag von Marc-Uwe Kling vom letzten Chaos Communication

00:01:27.641 --> 00:01:29.601
<v Sabrina>Congress und eine Infoseite verlinkt.

00:01:29.701 --> 00:01:32.221
<v Sabrina>Da wird ausführlich erklärt, worum es geht.

00:01:32.984 --> 00:01:36.124
<v Sabrina>Ich habe das im Januar auch schon gemacht, mich hingesetzt und geguckt,

00:01:36.184 --> 00:01:38.404
<v Sabrina>was kann man austauschen. Ich habe nur vergessen, darüber zu reden,

00:01:38.504 --> 00:01:40.404
<v Sabrina>was eigentlich Teil der ganzen Geschichte ist.

00:01:40.784 --> 00:01:44.264
<v Sabrina>Ich habe aber im Januar auch erstmal nur eine To-Do-Liste geschrieben.

00:01:44.644 --> 00:01:49.544
<v Sabrina>Mit vielen Sachen bin ich im letzten Jahr seit der Vereidigung von Donald Trump schon umgezogen.

00:01:49.744 --> 00:01:53.764
<v Sabrina>Habe private Accounts gelöscht, meinen Google Drive in meine eigene Nextcloud übertragen.

00:01:54.344 --> 00:01:57.804
<v Sabrina>Viele Dienste habe ich auch einfach nie genutzt, weil ich sie nicht ausstehen

00:01:57.804 --> 00:02:00.984
<v Sabrina>kann. Ich fand Twitter halt schon kacke, bevor es cool wurde.

00:02:01.544 --> 00:02:05.424
<v Sabrina>Es gibt auf, ich glaube, fast allen Social-Media-Plattformen zwar einen Account

00:02:05.424 --> 00:02:09.684
<v Sabrina>namens Parlamentsreview, der ist aber meistens nur dazu da, den Namen zu blocken,

00:02:09.764 --> 00:02:11.024
<v Sabrina>damit den niemand anderes benutzt.

00:02:11.384 --> 00:02:15.364
<v Sabrina>Das gilt ab heute auch für den Instagram-Account. Das tut mir jetzt leid für

00:02:15.364 --> 00:02:17.204
<v Sabrina>die 120 Leute, die mir da folgen.

00:02:17.624 --> 00:02:21.804
<v Sabrina>Ihr findet da jetzt noch als letzten Post ein Video mit so einem komischen Känguru

00:02:21.804 --> 00:02:25.704
<v Sabrina>und der Bitte, mir auf Mastodon oder Blue Sky zu folgen.

00:02:25.964 --> 00:02:28.964
<v Sabrina>Das sind die einzigen Plattformen, auf denen ich jetzt noch vertreten bin.

00:02:28.964 --> 00:02:32.964
<v Sabrina>Ich hatte auch gehofft, dass ich euch heute schon für die finanzielle Unterstützung

00:02:32.964 --> 00:02:37.664
<v Sabrina>als weitere Option die Zahlung per Vero anbieten kann, aber ich musste leider

00:02:37.664 --> 00:02:41.664
<v Sabrina>feststellen, dass das doch komplizierter ist als gedacht. Aber vielleicht klappt es ja im März.

00:02:42.395 --> 00:02:45.775
<v Sabrina>Das ist also mein Sachstand zum Digitalen Unabhängigkeitstag.

00:02:45.975 --> 00:02:50.495
<v Sabrina>Ich finde es auch erfreulich, wie breit dieses Thema sich gerade herumzusprechen scheint.

00:02:50.655 --> 00:02:54.835
<v Sabrina>Ich bin diese Woche über einen Artikel, ich glaube aus dem Weserkurier oder

00:02:54.835 --> 00:02:58.335
<v Sabrina>Nordwestzeitung oder so, also eine der Regionalzeitungen hier irgendwie gestolpert.

00:02:58.655 --> 00:03:02.455
<v Sabrina>Der hat sich auch schon ausführlich mit Alternativen zu verschiedenen Diensten

00:03:02.455 --> 00:03:05.415
<v Sabrina>auseinandergesetzt und hat auf den D-Day hingewiesen.

00:03:05.595 --> 00:03:09.055
<v Sabrina>Ich habe es auch selbst bei Oliver Welke und Olli Kalkove im Podcast gehört,

00:03:09.175 --> 00:03:12.135
<v Sabrina>die haben auch länger darüber gesprochen. Gerade in dieser Woche war es Thema

00:03:12.135 --> 00:03:15.235
<v Sabrina>im Medienpodcast vom Deutschlandfunk nach Redaktionsschluss.

00:03:15.515 --> 00:03:19.115
<v Sabrina>Also das Thema scheint jetzt wirklich großflächig wahrgenommen zu werden.

00:03:19.175 --> 00:03:20.155
<v Sabrina>Das finde ich sehr positiv.

00:03:20.395 --> 00:03:24.835
<v Sabrina>Und ich hoffe auch, dass sich das noch weiter ausbreitet und wir einen Punkt erreichen können,

00:03:25.155 --> 00:03:29.775
<v Sabrina>dass wir uns nicht nur so als einzelne Individuen, sondern wirklich als Gesellschaft

00:03:29.775 --> 00:03:35.955
<v Sabrina>unabhängig machen können von einer technischen Infrastruktur von US-amerikanischen Tech-Konzernen.

00:03:36.575 --> 00:03:43.035
<v Sabrina>Das dazu. Die Woche im Bundestag war übrigens sehr Bürokratie entlastungslastig.

00:03:43.215 --> 00:03:46.775
<v Sabrina>Ich habe drei Themen heute dabei, die sich mit Bürokratie beschäftigen.

00:03:46.935 --> 00:03:49.995
<v Sabrina>Ich versuche die ein bisschen gleichmäßig über die Folge zu verteilen,

00:03:50.035 --> 00:03:51.195
<v Sabrina>damit das nicht so geballt ist.

00:03:51.535 --> 00:03:55.615
<v Sabrina>Und ich möchte noch eine kurze Vorbemerkung machen, bevor wir in die Tagesordnung einsteigen.

00:03:55.835 --> 00:03:59.055
<v Sabrina>Mir ist in dieser Woche ein Phänomen sehr stark aufgefallen,

00:03:59.235 --> 00:04:04.395
<v Sabrina>nämlich dass die Abgeordneten der Regierungsfraktionen irgendwie ungern darüber

00:04:04.395 --> 00:04:07.315
<v Sabrina>sprechen, was in ihren Gesetzen eigentlich so drinsteht.

00:04:07.415 --> 00:04:10.195
<v Sabrina>Das war oft sehr, sehr vage. Das werden wir heute mehrfach sehen.

00:04:10.595 --> 00:04:13.815
<v Sabrina>Man darf sich die Frage stellen, warum das wohl so sein könnte.

00:04:14.135 --> 00:04:17.295
<v Sabrina>Das ist auch schon bei unserem ersten Thema so. Wir steigen ein.

00:04:17.675 --> 00:04:23.015
<v Bundestag>Ich rufe auf den Tagesordnungspunkt 17. Erste Beratung des von der Bundesregierung

00:04:23.015 --> 00:04:29.635
<v Bundestag>eingebrachten Gesetzentwurfs für den Bürokratieabbau im Bereich des Bundesministeriums des EUA.

00:04:30.360 --> 00:04:33.360
<v Sabrina>Unser erstes Beispiel für Gesetze, über die niemand sprechen möchte,

00:04:33.520 --> 00:04:38.440
<v Sabrina>ist das Gesetz für den Bürokratierückbau im Geschäftsbereich des Innenministeriums.

00:04:38.640 --> 00:04:42.740
<v Sabrina>Ich bin sicher nicht die Einzige, die bei der Kombination Bürokratieabbau und

00:04:42.740 --> 00:04:47.300
<v Sabrina>Innenministerium misstrauisch geworden ist. Und so viel kann ich schon verraten.

00:04:47.700 --> 00:04:51.940
<v Sabrina>Zurecht. Schon das Innenministerium war nicht so wirklich interessiert daran,

00:04:52.120 --> 00:04:54.580
<v Sabrina>lange und ausgiebig über diesen Entwurf zu diskutieren.

00:04:54.780 --> 00:04:59.320
<v Sabrina>Der Referentenentwurf wurde so Ende September letzten Jahres in die Verbändeanhörung

00:04:59.320 --> 00:05:03.360
<v Sabrina>geschickt. Also der wird dann an verschiedene Verbände und Organisationen versendet,

00:05:03.440 --> 00:05:05.360
<v Sabrina>die dann Stellungnahmen dazu einreichen können.

00:05:05.520 --> 00:05:09.100
<v Sabrina>Und in fast allen dieser Stellungnahmen wird darauf hingewiesen,

00:05:09.200 --> 00:05:12.520
<v Sabrina>dass die Verbände dafür nur 48 Stunden Zeit bekommen haben.

00:05:12.720 --> 00:05:17.420
<v Sabrina>Der Entwurf ist nicht super lang, enthält aber viele Maßnahmen aus unterschiedlichen

00:05:17.420 --> 00:05:21.720
<v Sabrina>Bereichen, so dass man sehr unterschiedliches Fachwissen, also im Zweifel verschiedene

00:05:21.720 --> 00:05:24.680
<v Sabrina>Personen braucht, die das wirklich beurteilen können.

00:05:24.680 --> 00:05:29.900
<v Sabrina>Und selbst in dem Punkt so gut aufgestellte Organisationen wie die Bundesrechtsanwaltskammer

00:05:29.900 --> 00:05:33.540
<v Sabrina>mussten da passen und haben sich nur einige Punkte rausgegriffen,

00:05:33.640 --> 00:05:35.960
<v Sabrina>die sie in der kurzen Zeit kommentieren konnten.

00:05:36.300 --> 00:05:40.340
<v Sabrina>Dieser Mangel an Diskussionsbereitschaft zog sich dann auch in den Bundestag durch.

00:05:40.700 --> 00:05:43.780
<v Sabrina>Auch die Abgeordneten wollten uns nicht so richtig erzählen,

00:05:43.880 --> 00:05:45.440
<v Sabrina>was in dem Gesetz wirklich drinsteht.

00:05:45.760 --> 00:05:49.040
<v Sabrina>Martin Blum von der Union hat so ein paar kleine Randmaßnahmen erwähnt.

00:05:49.320 --> 00:05:52.460
<v Sabrina>Über welches Gesetz Sebastian Fiedler von der SPD gesprochen hat,

00:05:52.540 --> 00:05:57.100
<v Sabrina>weiß ich auch nicht. Aber immerhin, die parlamentarische Staatssekretärin Daniela

00:05:57.100 --> 00:05:59.360
<v Sabrina>Ludwig hatte ein paar Infos für uns.

00:05:59.600 --> 00:06:04.660
<v Bundestag>Wir entlasten mit diesem Gesetzentwurf zum Beispiel das Bundeskriminalamt.

00:06:04.760 --> 00:06:08.440
<v Bundestag>Unsere Polizeibeamtinnen und Beamten sollen ihre Zeit dafür nutzen können.

00:06:09.900 --> 00:06:14.340
<v Bundestag>Anstatt Verwaltungsarbeit zu leisten. Mit diesem Gesetzentwurf machen wir Polizeiarbeit

00:06:14.340 --> 00:06:16.040
<v Bundestag>effizienter und besser.

00:06:16.400 --> 00:06:19.920
<v Bundestag>Entscheidungen müssen dort getroffen werden, wo die Fachexpertise sitzt.

00:06:20.080 --> 00:06:25.900
<v Bundestag>Deswegen reduzieren wir Benachrichtigungspflichten und beschleunigen Entscheidungsprozesse.

00:06:26.120 --> 00:06:31.420
<v Bundestag>Auch im Bereich des Meldewesens erleichtern wir elektronische Prozesse,

00:06:31.520 --> 00:06:35.920
<v Bundestag>entlasten die Wirtschaft, streichen zum Beispiel den sogenannten bedingten Sperrvermerk

00:06:35.920 --> 00:06:39.600
<v Bundestag>für Pflegeheime, bei dem wir die ganz einhellige Rückmeldung haben.

00:06:39.600 --> 00:06:41.920
<v Bundestag>Er hat sich in der Praxis nicht bewährt.

00:06:42.080 --> 00:06:46.480
<v Bundestag>Auch etwas, was sich in der Praxis nicht bewährt hat, ist die Vorhalteverpflichtung

00:06:46.480 --> 00:06:49.360
<v Bundestag>einer der sogenannten DE-Mail.

00:06:49.960 --> 00:06:53.720
<v Bundestag>Dieses DE-Mail-Gesetz war so untauglich, dass wir es nicht verbessern wollen,

00:06:53.820 --> 00:06:55.800
<v Bundestag>sondern wir schaffen es schlicht und ergreifend ab.

00:06:55.960 --> 00:07:00.440
<v Bundestag>Wir gehen im Beihilfeverfahren ebenfalls den elektronischen Weg.

00:07:00.560 --> 00:07:04.880
<v Bundestag>Immer dann, wenn ein Beihilfeantrag elektronisch eingereicht wurde,

00:07:05.040 --> 00:07:09.280
<v Bundestag>wird auch ausschließlich künftig ein elektronischer Bescheid ergehen.

00:07:09.600 --> 00:07:13.700
<v Bundestag>Den 25a im Verwaltungsverfahrensgesetz führen wir ein.

00:07:14.600 --> 00:07:19.460
<v Bundestag>Warum? Weil wir wollen, dass die frühe Öffentlichkeitsbeteiligung künftig ausschließlich

00:07:19.460 --> 00:07:25.040
<v Bundestag>digital verläuft und damit auch ihre Ergebnisse ausschließlich digital übermittelt werden.

00:07:25.180 --> 00:07:28.120
<v Bundestag>Auch damit erleichtern und beschleunigen wir Prozesse.

00:07:28.580 --> 00:07:32.580
<v Sabrina>Okay, jetzt haben wir immerhin ein paar Stichworte, aber so richtig wissen wir es immer noch nicht.

00:07:33.180 --> 00:07:36.160
<v Sabrina>Und wenn weder das Ministerium noch die Fraktion Lust haben,

00:07:36.320 --> 00:07:39.560
<v Sabrina>über die Inhalte zu sprechen, dann gucke ich mir das natürlich extra genau an.

00:07:40.080 --> 00:07:42.660
<v Sabrina>Wie ein Wiesoterer-Band. Je mehr man zieht, desto anstrengender werde ich.

00:07:43.340 --> 00:07:46.940
<v Sabrina>Ich mache auch Kapitelmarken für die einzelnen Punkte, weil das könnte jetzt länger werden.

00:07:47.380 --> 00:07:51.220
<v Sabrina>Fangen wir mal mit den kleineren Aufräummaßnahmen an. Daniela Ludwig hat es

00:07:51.220 --> 00:07:54.360
<v Sabrina>erwähnt, das DE-Mail-Gesetz wird abgeschafft.

00:07:54.500 --> 00:07:57.900
<v Sabrina>Wenn ihr noch nie von der DE-Mail gehört habt, dann ist es jetzt auch egal.

00:07:58.320 --> 00:08:03.680
<v Sabrina>Das war so eine Idee, so vor 10, 15 Jahren oder so eine Art eigenes E-Mail-System

00:08:03.680 --> 00:08:05.900
<v Sabrina>für die Kommunikation mit Behörden aufzusetzen.

00:08:06.500 --> 00:08:09.920
<v Sabrina>Man sollte sich dann, um Behörden eine E-Mail schreiben zu können,

00:08:10.260 --> 00:08:12.760
<v Sabrina>eine eigene DE-Mail-Adresse besorgen

00:08:12.760 --> 00:08:17.280
<v Sabrina>und am Anfang auch noch pro Versandtermail 39 Cent Porto bezahlen.

00:08:17.400 --> 00:08:19.560
<v Sabrina>Keine Ahnung, warum sich das nicht durchgesetzt hat.

00:08:19.820 --> 00:08:23.640
<v Sabrina>Es gab auch so verschiedene Sicherheitsprobleme, das Ding ist einfach auf ganzer

00:08:23.640 --> 00:08:27.320
<v Sabrina>Linie gescheitert. Die technischen Betreiber Telekom und 1&1 haben das auch

00:08:27.320 --> 00:08:31.400
<v Sabrina>schon längst abgeschaltet, aber die Server laufen im Hintergrund noch weiter,

00:08:31.580 --> 00:08:33.600
<v Sabrina>weil das Gesetz halt noch existiert.

00:08:33.720 --> 00:08:36.020
<v Sabrina>Und das soll hiermit außer Kraft gesetzt werden.

00:08:36.240 --> 00:08:38.920
<v Sabrina>Damit ist das Projekt.de-Mail dann endgültig beendet.

00:08:39.600 --> 00:08:43.460
<v Sabrina>Warum man da jetzt noch eine Frist zum 31.12. setzt, weiß ich auch nicht,

00:08:43.580 --> 00:08:44.600
<v Sabrina>aber ist jetzt auch egal.

00:08:45.080 --> 00:08:48.500
<v Sabrina>Frau Ludwig sprach ja auch noch von ein paar Digitalisierungsmaßnahmen.

00:08:48.580 --> 00:08:49.600
<v Sabrina>Das waren diese beiden hier.

00:08:49.600 --> 00:08:54.480
<v Bundestag>Wir gehen im Beihilfeverfahren ebenfalls den elektronischen Weg.

00:08:54.620 --> 00:08:58.920
<v Bundestag>Immer dann, wenn ein Beihilfeantrag elektronisch eingereicht wurde,

00:08:59.100 --> 00:09:03.340
<v Bundestag>wird auch ausschließlich künftig ein elektronischer Bescheid ergehen.

00:09:03.700 --> 00:09:07.740
<v Bundestag>Den 25a im Verwaltungsverfahrensgesetz führen wir ein.

00:09:08.640 --> 00:09:13.500
<v Bundestag>Warum? Weil wir wollen, dass die frühe Öffentlichkeitsbeteiligung künftig ausschließlich

00:09:13.500 --> 00:09:19.080
<v Bundestag>digital verläuft und damit auch ihre Ergebnisse ausschließlich digital übermittelt werden.

00:09:19.220 --> 00:09:22.140
<v Bundestag>Auch damit erleichtern und beschleunigen wir Prozesse.

00:09:22.380 --> 00:09:27.380
<v Sabrina>Wir sind im Bundesbeamtengesetz und im Verwaltungsverfahrensgesetz.

00:09:27.620 --> 00:09:32.220
<v Sabrina>Da werden verschiedene Dinge digitalisiert. Im Bundesbeamtengesetz soll ermöglicht

00:09:32.220 --> 00:09:36.260
<v Sabrina>werden, dass, wenn ein Antrag auf Beihilfe elektronisch gestellt wurde,

00:09:36.600 --> 00:09:39.460
<v Sabrina>dass er dann auch digital bearbeitet und beantwortet wird.

00:09:39.640 --> 00:09:43.660
<v Sabrina>Betrifft also BeamtInnen, die eine Beihilfe für irgendwas beantragen.

00:09:43.840 --> 00:09:47.900
<v Sabrina>Auch die frühe Öffentlichkeitsbeteiligung im Verwaltungsverfahrensgesetz soll

00:09:47.900 --> 00:09:51.560
<v Sabrina>zukünftig ausschließlich digital und elektronisch stattfinden.

00:09:51.560 --> 00:09:56.840
<v Sabrina>Die frühe Öffentlichkeitsbeteiligung ist ein vorgelagertes Beteiligungsverfahren

00:09:56.840 --> 00:10:02.100
<v Sabrina>für größere Vorhaben, also Bauprojekte wie ein Flughafen, eine Philharmonie,

00:10:02.620 --> 00:10:04.460
<v Sabrina>ein unterirdischer Bahnhof. Ihr könnt euch was vorstellen.

00:10:05.020 --> 00:10:08.680
<v Sabrina>Das sollte dann möglichst früh schon stattfinden, bevor der eigentliche Antrag

00:10:08.680 --> 00:10:11.400
<v Sabrina>überhaupt bearbeitet wird. Passiert in der Praxis meistens nicht,

00:10:11.460 --> 00:10:12.300
<v Sabrina>aber das ist eine andere Geschichte.

00:10:12.780 --> 00:10:17.380
<v Sabrina>Wenn es dann aber mal stattfindet, dann soll das zukünftig ausschließlich digital stattfinden.

00:10:17.800 --> 00:10:20.900
<v Sabrina>Finde ich auch ein bisschen schwierig, weil das halt Leute ausschließt,

00:10:20.960 --> 00:10:23.940
<v Sabrina>die damit nicht zurechtkommen. Aber nehmen wir jetzt erst mal zur Kenntnis.

00:10:24.320 --> 00:10:27.820
<v Sabrina>Im Meldewesen haben wir noch weitere Änderungen, die Frau Ludwig nicht erwähnt

00:10:27.820 --> 00:10:30.660
<v Sabrina>hat, die, glaube ich, aber auch eher so Aufräumthemen sind.

00:10:30.920 --> 00:10:34.680
<v Sabrina>Das betrifft das Meldewesen für Seeleute, das hier vereinfacht werden soll.

00:10:34.860 --> 00:10:38.680
<v Sabrina>Es gibt da offenbar eine besondere Meldepflicht, die hiermit abgeschafft werden soll.

00:10:38.920 --> 00:10:41.140
<v Sabrina>Das habe ich mir ehrlich gesagt jetzt nicht genauer angeguckt.

00:10:41.200 --> 00:10:45.100
<v Sabrina>Das klang ausreichend unverdächtig und ich hatte noch so viele andere Punkte auf der Liste.

00:10:46.020 --> 00:10:49.400
<v Sabrina>Wir bleiben nämlich noch im Meldewesen und kommen zu einer Maßnahme,

00:10:49.520 --> 00:10:53.320
<v Sabrina>die nicht nur von Frau Ludwig, sondern sogar von ihrem Fraktionskollegen Martin

00:10:53.320 --> 00:10:55.280
<v Sabrina>Plum erwähnt wurde. Wenn auch nur ganz kurz.

00:10:55.700 --> 00:11:00.980
<v Bundestag>Und wir haben auch Mut zur Korrektur. Was sich nicht bewährt hat, das schaffen wir ab.

00:11:01.220 --> 00:11:04.460
<v Bundestag>Etwa den bedingten Sperrvermarkt oder die DE-Mail.

00:11:04.849 --> 00:11:08.369
<v Sabrina>Okay, was hat es mit diesem bedingten Sperrvermerk auf sich?

00:11:08.589 --> 00:11:12.129
<v Sabrina>Wir sind im Bundesmeldegesetz und da in Paragrafen 52.

00:11:13.269 --> 00:11:16.709
<v Sabrina>Grundsätzlich ist es ja so, dass verschiedene Einrichtungen und Personen meine

00:11:16.709 --> 00:11:19.369
<v Sabrina>Adresse aus dem Melderegister abfragen können.

00:11:19.489 --> 00:11:23.089
<v Sabrina>Da kann jetzt nicht unbedingt jeder kommen, aber wenn du irgendein berechtigtes

00:11:23.089 --> 00:11:27.229
<v Sabrina>Interesse nachweisen kannst, so die schuldet mir Geld oder ich bin der Arbeitgeber,

00:11:27.309 --> 00:11:28.509
<v Sabrina>ich möchte die Adresse bestätigen.

00:11:28.749 --> 00:11:33.029
<v Sabrina>Wenn es irgendeinen belegbaren guten Grund dafür gibt, dass du jetzt diese Adresse

00:11:33.029 --> 00:11:37.249
<v Sabrina>unbedingt brauchst, um deine eigenen Rechte durchzusetzen, dann kann man eine

00:11:37.249 --> 00:11:39.469
<v Sabrina>Adresse aus dem Melderegister abfragen.

00:11:39.629 --> 00:11:43.469
<v Sabrina>Das kann in unterschiedlichen Szenarien zu Problemen oder sogar zu einer Gefahr

00:11:43.469 --> 00:11:44.609
<v Sabrina>für die Personen führen.

00:11:44.909 --> 00:11:48.649
<v Sabrina>Deswegen gibt es die Möglichkeit, auch wieder aus einem berechtigten Interesse

00:11:48.649 --> 00:11:51.269
<v Sabrina>heraus diese Auskunft sperren zu lassen.

00:11:51.449 --> 00:11:55.769
<v Sabrina>Dafür muss dann aber wiederum ich eine konkrete Gefahr nachweisen können.

00:11:56.169 --> 00:11:59.409
<v Sabrina>So, und jetzt gibt es noch diesen besagten Paragrafen 52.

00:11:59.409 --> 00:12:04.449
<v Sabrina>Da wird eine Sperre automatisch eingetragen für bestimmte Adressen und zwar

00:12:04.449 --> 00:12:08.669
<v Sabrina>konkret für die Adressen von Pflegeheimen, Einrichtungen zum Schutz vor häuslicher

00:12:08.669 --> 00:12:13.729
<v Sabrina>Gewalt, Bulgo-Frauenhäuser und Einrichtungen zur Behandlung von Suchterkrankungen.

00:12:13.989 --> 00:12:16.949
<v Sabrina>Die Adressen dieser Einrichtungen sind ja der Meldebehörde bekannt,

00:12:17.069 --> 00:12:18.709
<v Sabrina>ist ja auch eine eher überschaubare Anzahl.

00:12:19.189 --> 00:12:22.469
<v Sabrina>Sobald jemand seine Meldeadresse auf eine dieser Einrichtungen ummeldet,

00:12:22.729 --> 00:12:27.189
<v Sabrina>wird automatisch ein Sperrvermerk eingetragen. Hier sollen jetzt die Pflegeheime

00:12:27.189 --> 00:12:28.889
<v Sabrina>gestrichen werden, weil das

00:12:28.889 --> 00:12:31.929
<v Sabrina>laut der Begründung der Bundesregierung immer wieder zu Problemen führt.

00:12:32.109 --> 00:12:35.989
<v Sabrina>In dem ersten Entwurf, der an die Verbände geschickt wurde, war offenbar auch

00:12:35.989 --> 00:12:41.429
<v Sabrina>noch geplant, den Paragrafen komplett zu streichen, also auch für Frauenhäuser und Suchtkliniken.

00:12:41.629 --> 00:12:46.429
<v Sabrina>Das können wir aus den Stellungnahmen der Diakonie und der kommunalen Spitzenverbände herauslesen.

00:12:46.629 --> 00:12:50.869
<v Sabrina>Diesen ersten Entwurf hätte ich gerne gesehen, aber sowas wird speziell vom

00:12:50.869 --> 00:12:53.089
<v Sabrina>Innenministerium praktisch nie veröffentlicht.

00:12:53.656 --> 00:12:57.556
<v Sabrina>Die komplette Abschaffung dieses Paragrafen wird aber insbesondere von den kommunalen

00:12:57.556 --> 00:12:59.556
<v Sabrina>Spitzenverbänden weiterhin gefordert.

00:12:59.756 --> 00:13:04.496
<v Sabrina>Das würde sich dann auch einreihen in eine gewisse Historie der Abschwächung dieses Paragrafen.

00:13:04.656 --> 00:13:07.296
<v Sabrina>Da standen ursprünglich noch deutlich mehr Einrichtungen drin.

00:13:07.456 --> 00:13:12.976
<v Sabrina>Das ist zuletzt 2021 unter der letzten Bundesregierung von Angela Merkel reduziert worden.

00:13:13.416 --> 00:13:16.636
<v Sabrina>Also da gibt es ein gewisses Bedürfnis aus der Verwaltung heraus,

00:13:16.896 --> 00:13:22.396
<v Sabrina>diesen Paragrafen zu streichen, weil das angeblich so einen hohen Verwaltungsaufwand erzeugen würde.

00:13:22.396 --> 00:13:26.376
<v Sabrina>Dazu möchte ich nur ganz kurz sagen, das ist etwas, was sich technisch wirklich

00:13:26.376 --> 00:13:28.476
<v Sabrina>sehr einfach umsetzen ließe.

00:13:28.696 --> 00:13:33.536
<v Sabrina>Wenn die Software in den Meldebehörden das nicht kann, dann beschafft bitte einfach eine andere.

00:13:34.236 --> 00:13:37.876
<v Sabrina>Fürs Erste werden jetzt aber, wie gesagt, nur die Pflegeheime von diesem bedingten

00:13:37.876 --> 00:13:39.236
<v Sabrina>Sperrvermerk ausgenommen.

00:13:39.676 --> 00:13:42.176
<v Sabrina>Kommen wir zum nächsten Punkt. Ich sage ja, das wird ein bisschen länger heute.

00:13:42.376 --> 00:13:45.516
<v Sabrina>Es wird auch nicht mehr besser ab hier, aber das habt ihr wahrscheinlich schon geahnt.

00:13:45.936 --> 00:13:49.396
<v Sabrina>Frau Ludwig erwähnte ja auch Entlastung für das Bundeskriminalamt.

00:13:49.396 --> 00:13:53.916
<v Sabrina>Was das für Entlastungen sind, erklärt uns Katrin Fey von der Linksfraktion.

00:13:54.616 --> 00:13:59.516
<v Bundestag>Großer Lauschangriff, Online-Durchsuchung, TKÜ, Postbeschlagnahme,

00:13:59.856 --> 00:14:04.236
<v Bundestag>Rasterfahndung, maximal grundrechtsintensive Eingriffe.

00:14:04.476 --> 00:14:08.376
<v Bundestag>Die sollen, wenn es nach Ihnen geht, künftig unkomplizierter werden.

00:14:08.796 --> 00:14:14.156
<v Bundestag>Keine Einbindung der BKA-Spitze mehr für eine Anordnung. Für sie soll es reichen,

00:14:14.576 --> 00:14:19.676
<v Bundestag>wenn Behördenintern beim BKA Beschäftigte JuristInnen grünes Licht geben.

00:14:19.996 --> 00:14:23.936
<v Bundestag>Das ist praktisch und erleichtert das Leben, zumindest dem Führungspersonal.

00:14:24.096 --> 00:14:29.356
<v Bundestag>Nicht jedoch den BürgerInnen, gegen die sich diese Maßnahmen richten und gegen

00:14:29.356 --> 00:14:33.416
<v Bundestag>die noch nicht einmal ein konkreter Tatverdacht bestehen muss.

00:14:34.295 --> 00:14:38.755
<v Bundestag>Die bei Online-Durchsuchungen erlangten Daten sollen sogar nun komplett von

00:14:38.755 --> 00:14:44.795
<v Bundestag>der Polizei gesichtet werden, anstatt, wie vom Bundesverfassungsgericht 2016 gefordert,

00:14:45.395 --> 00:14:50.455
<v Bundestag>zuallererst von RichterInnen auf Verletzungen des Kernbereichs privater Lebensgestaltung

00:14:50.455 --> 00:14:51.815
<v Bundestag>durchgesehen zu werden.

00:14:52.075 --> 00:14:57.115
<v Bundestag>Sie versuchen erneut, verfassungsschutzrechtliche Schutzmauern niederzureichen.

00:14:57.935 --> 00:15:01.115
<v Sabrina>Die Oppositionsparteien hatten übrigens das gleiche Problem wie die Verbände

00:15:01.115 --> 00:15:04.135
<v Sabrina>in der Beteiligungsphase. Also es war eine kurze Debatte, nur 30 Minuten.

00:15:04.435 --> 00:15:10.015
<v Sabrina>Das bedeutet, die demokratischen Oppositionsparteien haben jeweils nur ein Redeslot von vier Minuten.

00:15:10.295 --> 00:15:12.815
<v Sabrina>Frau Feig konnte hier also nicht auf alle Punkte eingehen.

00:15:13.155 --> 00:15:15.955
<v Sabrina>Deswegen hören wir jetzt noch Lukas Benner von den Grünen mit den restlichen.

00:15:16.775 --> 00:15:20.055
<v Bundestag>Und einen zweiten Punkt möchte ich hervorheben. Hier geht es um die Frage,

00:15:20.235 --> 00:15:22.175
<v Bundestag>was darf das Bundeskriminalamt?

00:15:22.755 --> 00:15:27.135
<v Bundestag>Muss ein Betroffener über eine Überwachungsmaßnahme informiert werden,

00:15:27.255 --> 00:15:28.915
<v Bundestag>wenn sich rausstellt, dass er unschuldig ist?

00:15:30.180 --> 00:15:34.240
<v Bundestag>Bisher ist das so und ich finde das auch richtig. Sie aber sagen,

00:15:34.440 --> 00:15:40.900
<v Bundestag>das ist zu viel, das kann weniger sein und schränken diese Berichtspflicht des BKA enorm ein.

00:15:41.140 --> 00:15:44.700
<v Bundestag>Auch das, meine Damen und Herren, ist falsch. Denn sie nehmen den Bürgerinnen

00:15:44.700 --> 00:15:48.180
<v Bundestag>und Bürgern die Chance, gegen eine solche Maßnahme gerichtlich vorzugehen.

00:15:48.420 --> 00:15:53.240
<v Bundestag>Und was ein Rechtsstaat doch braucht, ist Transparenz, parlamentarische Kontrolle

00:15:53.240 --> 00:15:55.820
<v Bundestag>und die Möglichkeit, dass Gerichte ihren Job machen.

00:15:56.040 --> 00:15:58.220
<v Bundestag>Aber dafür muss ich wissen, dass ich überwacht wurde.

00:15:58.820 --> 00:16:02.420
<v Sabrina>Die Änderungen im BKA-Gesetz sind auch so der größte Block in dem Entwurf.

00:16:02.560 --> 00:16:05.940
<v Sabrina>Ich kann die Maßnahmen nicht im Einzelnen beurteilen. Anhand der Begründung

00:16:05.940 --> 00:16:10.660
<v Sabrina>würde ich aber sagen, dass Frau Fay und Herr Benner alle wesentlichen Punkte angesprochen haben.

00:16:11.200 --> 00:16:14.340
<v Sabrina>Mit diesem Part haben sich in den Stellungnahmen vor allem das Deutsche Institut

00:16:14.340 --> 00:16:17.060
<v Sabrina>für Menschenrechte und die Bundesrechtsanwaltskammer beschäftigt.

00:16:17.220 --> 00:16:20.600
<v Sabrina>Von beiden wurden diese Vorschläge auch deutlich kritisiert.

00:16:21.000 --> 00:16:24.840
<v Sabrina>Wie gesagt, im Rahmen der begrenzten Möglichkeiten innerhalb von 48 Stunden.

00:16:25.420 --> 00:16:28.220
<v Sabrina>Deswegen bin ich sehr auf die Anhörung zu dem Gesetz gespannt.

00:16:28.420 --> 00:16:30.720
<v Sabrina>Da werden wir hoffentlich noch mehr dazu erfahren.

00:16:31.440 --> 00:16:35.500
<v Sabrina>Der letzte Punkt, den ich ansprechen möchte, kommt im Gesetzentwurf sehr unscheinbar daher.

00:16:35.740 --> 00:16:39.460
<v Sabrina>Das ist nämlich nur eine kleine Änderung im Asylgesetz. Und sie lautet,

00:16:39.920 --> 00:16:43.000
<v Sabrina>Paragraf 29a Absatz 2a wird gestrichen.

00:16:43.260 --> 00:16:46.360
<v Sabrina>Was das bedeutet, erklärt uns nochmal Lukas Benner von den Grünen.

00:16:46.640 --> 00:16:51.180
<v Bundestag>Mit diesem Gesetz wollen Sie nun auch klammheimlich die allerletzte Berichtspflicht

00:16:51.180 --> 00:16:57.260
<v Bundestag>der Bundesregierung an den Bundestag zur Situation in den sicheren Herkunftsländern streichen.

00:16:58.014 --> 00:17:01.254
<v Bundestag>Die Ausweitung von sicheren Herkunftsländern hat für die schutzsuchenden Personen

00:17:01.254 --> 00:17:06.134
<v Bundestag>eine extreme relevante Bedeutung über die Frage, ob sie eine realistische Chance

00:17:06.134 --> 00:17:08.194
<v Bundestag>auf Asyl haben oder nicht.

00:17:08.634 --> 00:17:11.994
<v Bundestag>Und dass das Parlament hier alle zwei Jahre einen Bericht darüber bekommt,

00:17:12.154 --> 00:17:16.274
<v Bundestag>wie die Lage in diesen Ländern ist, ist ein parlamentarisches Kontrollrecht

00:17:16.274 --> 00:17:18.494
<v Bundestag>und eben nicht irgendein Bürokratiegedöns.

00:17:18.734 --> 00:17:23.774
<v Sabrina>Es ist noch gar nicht so lange her, dass wir hier über die sicheren Herkunftsländer gesprochen haben.

00:17:23.774 --> 00:17:28.894
<v Sabrina>Im Dezember in der Folge 59 sprachen wir über eine Gesetzesänderung zu der Frage,

00:17:29.114 --> 00:17:34.154
<v Sabrina>wer eigentlich festlegt, welche Länder als sichere Herkunftsstaaten gelten.

00:17:34.574 --> 00:17:39.714
<v Sabrina>Vorher wurde das vom Bundestag und Bundesrat beschlossen. Jetzt darf das Innenministerium

00:17:39.714 --> 00:17:40.894
<v Sabrina>das alleine entscheiden.

00:17:41.454 --> 00:17:45.074
<v Sabrina>Da hat das Innenministerium auch lange drum gekämpft. Es gab mehrere Anläufe.

00:17:45.314 --> 00:17:48.974
<v Sabrina>Dieser hat jetzt geklappt. Der Bundesrat hat diesmal zugestimmt und das Gesetz

00:17:48.974 --> 00:17:50.554
<v Sabrina>ist vor kurzem in Kraft getreten.

00:17:51.154 --> 00:17:54.234
<v Sabrina>Jetzt kommt der nächste Schritt. Im Moment, Herr Benner hat es erwähnt,

00:17:54.314 --> 00:17:59.374
<v Sabrina>bekommt der Bundestag alle zwei Jahre einen Bericht zur Situation in diesen besagten Ländern.

00:17:59.654 --> 00:18:03.794
<v Sabrina>Das war vorher quasi die Entscheidungsgrundlage, ob die Feststellung beibehalten wird.

00:18:04.174 --> 00:18:07.554
<v Sabrina>Jetzt, seitdem der Bundestag das nicht mehr entscheidet, ist es aber immer noch

00:18:07.554 --> 00:18:11.674
<v Sabrina>ein Kontrollinstrument, mit dem der Bundestag die Entscheidung des Innenministeriums

00:18:11.674 --> 00:18:14.034
<v Sabrina>überwachen kann, was sein Job ist.

00:18:14.514 --> 00:18:19.354
<v Sabrina>Den Bericht dafür soll er jetzt aber nicht mehr bekommen. Also man könnte hier

00:18:19.354 --> 00:18:22.814
<v Sabrina>zu der Einschätzung kommen, dass wir es hier mit einer systematischen Reduzierung

00:18:22.814 --> 00:18:24.694
<v Sabrina>der Rechte des Parlaments zu tun haben.

00:18:24.834 --> 00:18:29.234
<v Sabrina>Und da fand ich es besonders schade, dass keiner der Abgeordneten der Regierungsfraktionen

00:18:29.234 --> 00:18:30.654
<v Sabrina>dieses Thema angesprochen hat.

00:18:30.814 --> 00:18:34.954
<v Sabrina>Denn das würde mich doch sehr interessieren, warum sie sich diese Rechte einfach so nehmen lassen.

00:18:35.214 --> 00:18:37.274
<v Sabrina>Da hätte ich wirklich gern eine Begründung gehört.

00:18:37.774 --> 00:18:40.874
<v Sabrina>Denn was natürlich eine Folge davon ist, dass der Bundestag keinen Bericht mehr

00:18:40.874 --> 00:18:42.874
<v Sabrina>kommt, ist, dass auch wir keinen Bericht mehr bekommen.

00:18:43.014 --> 00:18:46.914
<v Sabrina>Die Berichte sind dann nämlich öffentlich, können auf bundestag.de heruntergeladen werden.

00:18:47.397 --> 00:18:51.577
<v Sabrina>Den letzten Bericht aus März 2024 habe ich euch mal in den Shownotes verlinkt.

00:18:51.837 --> 00:18:55.517
<v Sabrina>Und wenn das Innenministerium sich hier wieder durchsetzt, dann war das der

00:18:55.517 --> 00:18:57.097
<v Sabrina>letzte, den wir zu Gesicht bekommen werden.

00:18:57.417 --> 00:19:00.577
<v Sabrina>Der Entwurf ist jetzt in die Ausschussberatung überwiesen worden.

00:19:00.757 --> 00:19:04.497
<v Sabrina>Euer zuständiger Ausschuss für Anmerkung ist der Innenausschuss.

00:19:04.977 --> 00:19:07.337
<v Sabrina>Einen Termin für eine öffentliche Anhörung gibt es noch nicht.

00:19:07.457 --> 00:19:10.397
<v Sabrina>Das wird auch frühestens in der letzten Februarwoche passieren.

00:19:10.797 --> 00:19:14.437
<v Sabrina>Der Bundestag macht jetzt drei Wochen Sitzungspause. Also endlich mal genug

00:19:14.437 --> 00:19:17.177
<v Sabrina>Zeit, um sich das nochmal genauer anzusehen.

00:19:17.397 --> 00:19:21.717
<v Bundestag>Ich rufe jetzt auf den Zusatzpunkt 3 sowie Tagesordnungspunkt 25,

00:19:22.077 --> 00:19:25.897
<v Bundestag>zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Gesetzentwurfes

00:19:25.897 --> 00:19:33.517
<v Bundestag>zur Umsetzung der Richtlinie 2022-2557 und zur Stärkung der Resilienzkritischen Anlagen.

00:19:33.597 --> 00:19:36.977
<v Sabrina>Wir müssen nochmal über das Kritis-Dachgesetz sprechen.

00:19:37.257 --> 00:19:40.817
<v Sabrina>Das ist noch sehr kurzfristig auf die Tagesordnung für Donnerstag gesetzt worden

00:19:40.817 --> 00:19:44.537
<v Sabrina>und wurde jetzt auch mit den Stimmen von Union, SPD und AfD verabschiedet.

00:19:45.597 --> 00:19:50.077
<v Sabrina>Das hier ist jetzt ausdrücklich Teil 2. Was die Inhalte des Gesetzes sind und

00:19:50.077 --> 00:19:54.897
<v Sabrina>was auf die Unternehmen zukommt, die das betrifft, habe ich mir in der Folge 57 angeschaut.

00:19:55.037 --> 00:19:58.197
<v Sabrina>Seitdem ist jetzt aber so viel passiert, dass ich das nicht nochmal alles wiederhole,

00:19:58.497 --> 00:20:02.697
<v Sabrina>sondern jetzt nur noch darauf eingehe, was in der Ausschussberatung noch geändert wurde.

00:20:02.997 --> 00:20:06.097
<v Sabrina>Also wenn ihr nicht mehr so genau vor Augen habt, was dieses Gesetz macht,

00:20:06.377 --> 00:20:09.437
<v Sabrina>dann hört vielleicht vorher nochmal in die Folge 57 rein.

00:20:09.968 --> 00:20:13.728
<v Sabrina>In der ersten Lesung gab es ja so einige Kritikpunkte an diesem Gesetz,

00:20:13.888 --> 00:20:17.068
<v Sabrina>die auch in der Anhörung von den Sachverständigen näher erläutert wurden.

00:20:17.208 --> 00:20:20.928
<v Sabrina>Und ich habe in der endgültigen Beschlussempfehlung immerhin so drei Punkte

00:20:20.928 --> 00:20:24.588
<v Sabrina>gefunden, in denen die Kritik zumindest teilweise aufgenommen wurde.

00:20:24.748 --> 00:20:29.068
<v Sabrina>Es sind leider nur eher kleinere Punkte. Es wurden beispielsweise ein paar Definitionen

00:20:29.068 --> 00:20:33.048
<v Sabrina>vereinheitlicht zwischen dem Kritis-Dach-Gesetz und dem NIS-2-Gesetz.

00:20:33.228 --> 00:20:36.988
<v Sabrina>Die Bußgelder, die allgemein als viel zu niedrig eingeschätzt wurden,

00:20:37.328 --> 00:20:41.428
<v Sabrina>wurden jetzt immerhin verdoppelt. Das höchste Bußgeld liegt jetzt bei einer Million.

00:20:41.928 --> 00:20:46.668
<v Sabrina>Das wird von vielen immer noch als zu wenig eingeschätzt. Im NIS-2-Gesetz sind

00:20:46.668 --> 00:20:48.648
<v Sabrina>die Bußgelder beispielsweise sehr viel höher.

00:20:48.808 --> 00:20:51.128
<v Sabrina>Da wurde aber nicht weiter harmonisiert.

00:20:51.528 --> 00:20:55.648
<v Sabrina>Aber die geplante Evaluierung wird jetzt vorgezogen. Das war auch ein Kritikpunkt,

00:20:55.828 --> 00:20:59.868
<v Sabrina>wie wir auch sehr schön formuliert in der Stellungnahme der AG Kritis erfahren haben.

00:20:59.868 --> 00:21:03.208
<v Sabrina>Das wollten die Regierungsfraktionen dann wohl nicht auf sich sitzen lassen.

00:21:03.208 --> 00:21:06.988
<v Sabrina>Eine Evaluierung soll jetzt alle fünf Jahre stattfinden und zwar zum ersten

00:21:06.988 --> 00:21:12.828
<v Sabrina>Mal zwei Jahre nach Inkrafttreten, also so Februar, März 2028.

00:21:13.448 --> 00:21:15.368
<v Sabrina>Je nachdem wie schnell das jetzt verkündet wird.

00:21:15.728 --> 00:21:18.948
<v Sabrina>Das waren jetzt aber auch schon alle korrigierten Kritikpunkte,

00:21:19.028 --> 00:21:20.248
<v Sabrina>die ich so spontan finden konnte.

00:21:20.768 --> 00:21:24.308
<v Sabrina>Konstantin von Notz von den Grünen und Jan Köstering von der Linksfraktion haben

00:21:24.308 --> 00:21:27.508
<v Sabrina>dafür noch eine ganze Menge gefunden, die weiterhin offen sind.

00:21:27.848 --> 00:21:28.928
<v Bundestag>Die meisten...

00:21:30.015 --> 00:21:33.675
<v Bundestag>Hausaufgaben aus der Anhörung haben Sie eben nicht erledigt.

00:21:33.875 --> 00:21:38.015
<v Bundestag>Die Leitidee des Kritis-Dach-Gesetzes ist der einheitliche Schutz,

00:21:38.195 --> 00:21:41.395
<v Bundestag>Herr Dobrindt, von digitalem und physischem.

00:21:41.655 --> 00:21:45.015
<v Bundestag>Die beiden EU-Richtlinien sind eben nicht kohärent umgesetzt.

00:21:45.355 --> 00:21:47.435
<v Bundestag>Die Zuständigkeiten bleiben unklar.

00:21:48.015 --> 00:21:51.055
<v Bundestag>Doppelstrukturen und Rechtsunsicherheiten für die Betreiber werden eben nicht

00:21:51.055 --> 00:21:53.215
<v Bundestag>beseitigt, sondern wachsen weiter an.

00:21:53.555 --> 00:21:56.855
<v Bundestag>Und das behaupten nicht einfach die Grünen ins Blau hinein. Das sagt Ihnen die

00:21:56.855 --> 00:21:59.855
<v Bundestag>deutsche Industrie. Und das ist ein Armutszeugnis.

00:22:00.015 --> 00:22:03.815
<v Bundestag>Es ist schon einigermaßen belustigend, wenn es nicht so ernst wäre,

00:22:03.955 --> 00:22:07.875
<v Bundestag>dass wir hier heute über ein Gesetz sprechen, das kritische Infrastruktur schützen

00:22:07.875 --> 00:22:11.255
<v Bundestag>soll, während ihr Gesetz ausgerechnet dem Bundestag nicht mit eins bezahlt.

00:22:13.437 --> 00:22:16.197
<v Bundestag>Bundesverteidigungsministerium und Auswärtiges Amt ebenfalls ausgenommen.

00:22:16.577 --> 00:22:19.637
<v Bundestag>Offenbar gilt, kritische Infrastruktur ist alles außer dort,

00:22:19.797 --> 00:22:21.237
<v Bundestag>wo politische Verantwortung sitzt.

00:22:21.497 --> 00:22:24.297
<v Sabrina>Die zentralen Punkte, die ja nicht nur in der ersten Lesung,

00:22:24.397 --> 00:22:26.957
<v Sabrina>sondern auch schon in der letzten Legislatur kritisiert wurden,

00:22:27.137 --> 00:22:31.297
<v Sabrina>unter anderem von Unionsabgeordneten, wurden tatsächlich weiterhin nicht angefasst.

00:22:31.377 --> 00:22:36.557
<v Sabrina>Es bleibt dabei, dass die Meldewege bei Vorgängen nicht vollständig mit der NIS II identisch sind.

00:22:36.557 --> 00:22:40.357
<v Sabrina>Herr Notz hat es erwähnt, es bleibt auch weiterhin dabei, dass die Verwaltung,

00:22:40.497 --> 00:22:44.277
<v Sabrina>kommunale Verwaltung, Landes- oder bestimmte Bundesbehörden von diesem Gesetz

00:22:44.277 --> 00:22:47.717
<v Sabrina>ganz oder teilweise ausgenommen sind und halt nicht verpflichtet sind,

00:22:47.897 --> 00:22:49.917
<v Sabrina>regelmäßig Risikoanalysen durchzuführen.

00:22:50.057 --> 00:22:53.957
<v Sabrina>Und es bleibt auch weiterhin dabei, dass die ganzen Details nicht im Gesetz

00:22:53.957 --> 00:22:58.557
<v Sabrina>geregelt werden, sondern in verschiedenen Verordnungen noch geregelt werden müssen.

00:22:58.717 --> 00:23:02.537
<v Sabrina>Das betrifft so unwichtige Fragen wie, welches sind eigentlich die kritischen

00:23:02.537 --> 00:23:06.157
<v Sabrina>Dienstleistungen, für die dieses Gesetz gilt? Es gibt zwar im Gesetz eine Liste

00:23:06.157 --> 00:23:10.277
<v Sabrina>von sehr allgemein gefassten Sektoren, Energie, Wasser, Ernährung.

00:23:10.657 --> 00:23:15.097
<v Sabrina>Welche konkreten Dienstleistungen aber darunter fallen, das muss erst noch vom

00:23:15.097 --> 00:23:18.057
<v Sabrina>Innenministerium in einer Verordnung festgelegt werden.

00:23:18.177 --> 00:23:23.217
<v Sabrina>Und zwar im Einvernehmen mit allen anderen Ministerien, die für diesen Sektor zuständig sind.

00:23:23.397 --> 00:23:25.837
<v Sabrina>Und auch daran hat sich nichts geändert. Das ist immer noch so,

00:23:25.917 --> 00:23:30.277
<v Sabrina>wie es im ursprünglichen Entwurf der vorherigen Bundesregierung schon vorgesehen war.

00:23:30.277 --> 00:23:33.017
<v Sabrina>Also obwohl die Regierungsfraktionen immer sehr stark betont haben,

00:23:33.117 --> 00:23:37.097
<v Sabrina>dass das Ziel hier ein einheitlicher Regelungsrahmen ist, haben wir es immer

00:23:37.097 --> 00:23:41.857
<v Sabrina>noch mit einer zweistelligen Anzahl Akteuren zu tun, die an den konkreten Regelungen arbeiten sollen.

00:23:42.017 --> 00:23:46.057
<v Sabrina>Und das ist jetzt sogar noch schlimmer geworden. Wir hören mal Rasha Nasr von der SPD.

00:23:46.557 --> 00:23:50.497
<v Bundestag>Ein zentraler erster Schritt dieses Gesetzes ist die Identifizierung kritischer Infrastruktur.

00:23:51.288 --> 00:23:56.688
<v Bundestag>Und genau dabei war uns eines besonders wichtig, nämlich Klarheit und Verhältnismäßigkeit.

00:23:56.908 --> 00:24:00.308
<v Bundestag>Deshalb arbeitet das Gesetz mit einem Regelschwellenwert. Kritisch im Sinne

00:24:00.308 --> 00:24:04.788
<v Bundestag>dieses Gesetzes sind solche Anlagen, deren Ausfall erhebliche Auswirkungen auf

00:24:04.788 --> 00:24:09.068
<v Bundestag>die Versorgung von einer Zahl von mindestens 500.000 Menschen hätte oder das

00:24:09.068 --> 00:24:11.228
<v Bundestag>Funktionieren ganzer Sektoren gefährden würde.

00:24:11.668 --> 00:24:15.228
<v Bundestag>Damit stellen wir sicher, dass sich die Pflichten auf diejenigen konzentrieren,

00:24:15.308 --> 00:24:19.748
<v Bundestag>bei denen es um systemische Relevanz geht und nicht um jede einzelne Anlage.

00:24:19.748 --> 00:24:23.008
<v Bundestag>Gleichzeitig wissen wir aber auch, Deutschland ist vielfältig.

00:24:23.128 --> 00:24:27.868
<v Bundestag>Was in einem Wallungsraum austauschbar ist oder erscheint, kann im ländlichen

00:24:27.868 --> 00:24:29.168
<v Bundestag>Raum lebenswichtig sein.

00:24:29.388 --> 00:24:32.668
<v Bundestag>Deshalb haben wir bewusst eine Öffnungsklausel für die Länder geschaffen.

00:24:33.148 --> 00:24:36.488
<v Bundestag>Diese ermöglicht es den Ländern unter dem bundeseinheitlichen Schwellenwert,

00:24:36.668 --> 00:24:41.148
<v Bundestag>weitere Anlagen als kritisch zu identifizieren, wenn sie für die regionale Versorgung

00:24:41.148 --> 00:24:42.508
<v Bundestag>von besonderer Bedeutung sind.

00:24:42.868 --> 00:24:46.328
<v Bundestag>Damit stärken wir den Föderalismus dort, wo er einen echten Mehrwert bringt,

00:24:46.728 --> 00:24:49.248
<v Bundestag>ohne den bundeseinheitlichen Rahmen aufzuweichen.

00:24:49.248 --> 00:24:52.328
<v Sabrina>Gut, so wie Sie das jetzt beschrieben hat, klang das noch nicht so schlimm,

00:24:52.428 --> 00:24:54.308
<v Sabrina>aber ich erkläre mal kurz, worauf das hinausläuft.

00:24:54.508 --> 00:24:57.848
<v Sabrina>Wie eben schon gesagt, muss das Innenministerium erst noch festlegen,

00:24:58.008 --> 00:25:01.628
<v Sabrina>wer überhaupt von diesem Gesetz betroffen ist und was in welche Kategorie fällt.

00:25:01.948 --> 00:25:06.048
<v Sabrina>Was im Gesetz schon drin steht, ist ein Schwellwert, ab wann eine Anlage als

00:25:06.048 --> 00:25:09.308
<v Sabrina>erheblich für die Erbringung einer kritischen Dienstleistung gilt.

00:25:09.688 --> 00:25:14.508
<v Sabrina>Also als eine besonders wichtige kritische Anlage, für die nochmal höhere Auflagen

00:25:14.508 --> 00:25:19.388
<v Sabrina>gelten. Das ist sie nämlich immer dann, wenn sie mindestens 500.000 Personen versorgt.

00:25:19.548 --> 00:25:23.008
<v Sabrina>Und auch hier lohnt sich nochmal ein Blick in die Stellungnahme der AG Kritis.

00:25:23.188 --> 00:25:26.688
<v Sabrina>Das ist eine unabhängige ExpertInnengruppe, die sich mit dem Thema kritische

00:25:26.688 --> 00:25:27.968
<v Sabrina>Infrastrukturen beschäftigt.

00:25:28.308 --> 00:25:32.568
<v Sabrina>Da erfahren wir, dass es wohl für diese Zahl keinerlei wissenschaftliche Grundlage gibt.

00:25:32.828 --> 00:25:36.528
<v Sabrina>Die wurde anscheinend vor zehn Jahren einfach mal so festgelegt und wird seitdem

00:25:36.528 --> 00:25:39.428
<v Sabrina>durch die Gesetze geschleift, weil wenn das schon in einem anderen Gesetz steht,

00:25:39.568 --> 00:25:40.848
<v Sabrina>dann muss da ja was dran sein.

00:25:41.867 --> 00:25:45.627
<v Sabrina>Kritikpunkt war jetzt, dass dieser Schwellwert viel zu hoch sei und dadurch

00:25:45.627 --> 00:25:49.187
<v Sabrina>sehr viele Anlagen nicht in diese Kategorie erheblich fallen würden,

00:25:49.387 --> 00:25:54.347
<v Sabrina>die aber nach allgemeinem Verständnis wohl sehr wohl erhebliche Bedeutung für die Versorgung haben.

00:25:55.227 --> 00:25:59.107
<v Sabrina>Nur mal so für die Größenordnung. Von den knapp 300 Landkreisen in Deutschland

00:25:59.107 --> 00:26:03.107
<v Sabrina>haben nur sieben mehr als 500.000 Einwohnte. Alle anderen sind kleiner.

00:26:03.347 --> 00:26:06.767
<v Sabrina>In Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg muss eine Anlage schon mindestens

00:26:06.767 --> 00:26:12.027
<v Sabrina>zwei, eher drei Landkreise versorgen, um mit diesem Schwellwert als erheblich zu gelten.

00:26:12.567 --> 00:26:16.087
<v Sabrina>Finde ich jetzt auch ein bisschen hoch. Das wurde also breit kritisiert.

00:26:16.187 --> 00:26:20.927
<v Sabrina>Anstatt aber diesen Schwellwert zu ändern, wurde jetzt diese besagte Öffnungsklausel

00:26:20.927 --> 00:26:24.567
<v Sabrina>eingeführt, nach der die Länder nochmal einen eigenen Schwellwert festlegen können.

00:26:24.867 --> 00:26:28.207
<v Sabrina>Das heißt, wir haben jetzt nicht nur zwölf Ministerien, die an den Verordnungen

00:26:28.207 --> 00:26:32.447
<v Sabrina>beteiligt sind, sondern auch noch 16 Bundesländer, die eigene Schwellwerte für

00:26:32.447 --> 00:26:34.207
<v Sabrina>kritische Anlagen festlegen können.

00:26:34.467 --> 00:26:37.747
<v Sabrina>Wie das zu einem einheitlichen Rechtsrahmen führen soll, ist mir nicht klar.

00:26:38.087 --> 00:26:41.347
<v Sabrina>Wir müssen also bis hierhin schon mal feststellen, dass in den zweieinhalb Jahren,

00:26:41.487 --> 00:26:44.827
<v Sabrina>die jetzt über diesen Entwurf diskutiert wurde mit wechselnden Bundesregierung,

00:26:45.367 --> 00:26:48.667
<v Sabrina>dass der in der Sache nicht wirklich besser geworden ist. Eher im Gegenteil.

00:26:49.187 --> 00:26:52.747
<v Sabrina>Denn nachdem der zu Beginn schon nicht gut war, wurden im Laufe der Diskussion

00:26:52.747 --> 00:26:55.687
<v Sabrina>immer mehr Punkte entweder aufgeweicht oder verschlimmbessert.

00:26:55.847 --> 00:27:00.547
<v Sabrina>Und jetzt, auf den letzten Metern, ist auch noch der Stromausfall in Berlin dazwischen gekommen.

00:27:00.727 --> 00:27:02.887
<v Sabrina>Wir hören mal Katja Strauß-Köster von der Union.

00:27:03.127 --> 00:27:08.267
<v Bundestag>Ein zentraler Punkt ist der Schutz sensibler Informationen. Stromnetzbetreiber waren zu Recht.

00:27:08.527 --> 00:27:12.167
<v Bundestag>Man kann nicht jeden Meter Infrastruktur lückenlos überwachen.

00:27:12.567 --> 00:27:17.427
<v Bundestag>Unser Innenminister hat diese Aussage bekräftigt. Eine vollständige Überwachung

00:27:17.427 --> 00:27:20.387
<v Bundestag>der kritischen Infrastruktur ist nicht möglich.

00:27:20.387 --> 00:27:25.927
<v Bundestag>Gleichzeitig ist es bislang viel zu einfach, an sensible Informationen zu gelangen,

00:27:26.247 --> 00:27:29.027
<v Bundestag>da nahezu alle Daten öffentlich zugänglich sind.

00:27:30.211 --> 00:27:34.371
<v Bundestag>Um die Sicherheit zu erhöhen, wird künftig viel sensibler mit diesen Daten umgegangen.

00:27:35.031 --> 00:27:38.791
<v Bundestag>Gemeinsam mit dem Wirtschaftsministerium wird nun ein Rahmengesetz vorbereitet,

00:27:38.871 --> 00:27:41.771
<v Bundestag>das den bisherigen Informationsvorrang beendet.

00:27:42.131 --> 00:27:45.471
<v Bundestag>Im Kritisbereich gilt künftig das umgekehrte Prinzip.

00:27:45.851 --> 00:27:48.451
<v Bundestag>Transparenz nur dort, wo es Sicherheit nicht gewandt.

00:27:49.482 --> 00:27:53.842
<v Bundestag>Wie real diese Bedrohungen sind, hat schließlich auch der Brandangelschlag vom

00:27:53.842 --> 00:27:57.082
<v Bundestag>3. Januar hier im Herzen unserer Hauptstadt gezeigt.

00:27:57.562 --> 00:28:02.202
<v Bundestag>45.000 Haushalte und mehr als 2.000 Gewerbebetriebe waren ohne Strom.

00:28:02.642 --> 00:28:06.402
<v Bundestag>Krankenhäuser und Pflegeeinrichtungen mussten auf Notstrom umgestellt werden.

00:28:06.662 --> 00:28:08.942
<v Bundestag>Der öffentliche Nahverkehr kam zu mehr Liegen.

00:28:09.282 --> 00:28:11.962
<v Bundestag>Digitale Verwaltungsprozesse brachen zusammen.

00:28:12.522 --> 00:28:16.142
<v Sabrina>Ich glaube, diese Kabelbrücke wäre mit dem Schwellwert auch keine erhebliche

00:28:16.142 --> 00:28:19.502
<v Sabrina>Anlage, wenn ich mich nicht irre. Aber gut, gibt ja jetzt diese Öffnungsklausel,

00:28:19.562 --> 00:28:21.782
<v Sabrina>also wenn der Bürgermeister nach dem Tennis noch Zeit findet,

00:28:22.022 --> 00:28:23.902
<v Sabrina>kann er ja für Berlin einen anderen festlegen.

00:28:24.182 --> 00:28:27.622
<v Sabrina>Dieser Brandanschlag auf diese Kabelbrücke und dem darauf folgenden mehrtägigen

00:28:27.622 --> 00:28:31.602
<v Sabrina>Stromausfall, das war natürlich ein Riesenthema überall, ihr habt das bestimmt mitbekommen.

00:28:31.742 --> 00:28:34.042
<v Sabrina>Und es war auch ein großes Thema in der Debatte.

00:28:34.262 --> 00:28:37.702
<v Sabrina>Und auch wenn die Abgeordneten der Regierungsfraktion sehr engagiert versucht

00:28:37.702 --> 00:28:41.602
<v Sabrina>haben, den Eindruck zu erwecken, auf das Kritt-ist-Dach-Gesetz hatte dieser

00:28:41.602 --> 00:28:44.822
<v Sabrina>Vorfall jetzt keine nennenswerten Auswirkungen. Ich meine, es wäre ja schon

00:28:44.822 --> 00:28:45.942
<v Sabrina>eine gute Gelegenheit gewesen.

00:28:46.042 --> 00:28:49.222
<v Sabrina>Jetzt haben alle mal gesehen, welche Auswirkungen so ein Anschlag haben kann.

00:28:49.482 --> 00:28:53.122
<v Sabrina>Da hätte man ja ganz gut gegenüber den Bundesländern oder auch gegenüber der

00:28:53.122 --> 00:28:56.262
<v Sabrina>Wirtschaft oder wer auch immer was dagegen hat, argumentieren können,

00:28:56.442 --> 00:29:01.022
<v Sabrina>dass es jetzt einfach niedrigere Schwellwerte und höhere Auflagen für bestimmte Anlagen braucht.

00:29:01.242 --> 00:29:04.902
<v Sabrina>Die Gelegenheit wurde aber nicht genutzt. Der Fokus richtet sich ausschließlich,

00:29:05.002 --> 00:29:09.422
<v Sabrina>wir haben es gehört, auf Transparenzpflichten. Und dafür gibt es jetzt verschiedene

00:29:09.422 --> 00:29:12.702
<v Sabrina>Absichtserklärungen und Aufträge für die Bundesregierung.

00:29:13.062 --> 00:29:17.522
<v Sabrina>Es gibt eine einzige Änderung dazu, die auch am Gesetz selbst durchgeführt wurde.

00:29:17.802 --> 00:29:21.482
<v Sabrina>Da gibt es nämlich den Paragrafen 1, der festlegt, dass die Bundesregierung

00:29:21.482 --> 00:29:24.182
<v Sabrina>eine Resilienzstrategie erstellen soll.

00:29:24.462 --> 00:29:26.122
<v Sabrina>Da wurde jetzt noch ergänzt, dass

00:29:26.122 --> 00:29:30.402
<v Sabrina>diese Strategie auch Erwägungen zu Transparenzpflichten enthalten soll.

00:29:30.922 --> 00:29:35.122
<v Sabrina>Was dafür rausgeflogen ist, ist das Datum, zu wann diese Strategie fertig sein

00:29:35.122 --> 00:29:37.322
<v Sabrina>soll. Das wurde komplett gestrichen.

00:29:37.603 --> 00:29:41.783
<v Sabrina>Abgesehen davon wurde zusammen mit dem Gesetz auch noch ein Erschließungsantrag beschlossen.

00:29:42.323 --> 00:29:46.223
<v Sabrina>Ein Erschließungsantrag ist ein Beschluss des Bundestags, der die Bundesregierung

00:29:46.223 --> 00:29:47.703
<v Sabrina>auffordert, etwas zu tun.

00:29:47.843 --> 00:29:53.043
<v Sabrina>Und in diesem Fall fordert der Bundestag die Regierung auf, bestehende Informationstransparenz

00:29:53.043 --> 00:29:57.583
<v Sabrina>und Veröffentlichungspflichten für Kritisbetreiber zu überprüfen und auch zu

00:29:57.583 --> 00:30:01.243
<v Sabrina>versuchen, bereits veröffentlichte Informationen wieder zu entfernen.

00:30:01.643 --> 00:30:05.283
<v Sabrina>Parallel dazu hat sich auch am Mittwoch der Koalitionsausschuss mit diesem Thema

00:30:05.283 --> 00:30:08.803
<v Sabrina>beschäftigt. Da kommen Vertreter in der Bundesregierung mit den Parteispitzen

00:30:08.803 --> 00:30:10.463
<v Sabrina>und den Fraktionsvorsitzenden zusammen.

00:30:10.883 --> 00:30:14.623
<v Sabrina>Und dieser Koalitionsausschuss hat am Mittwoch ebenfalls einen Beschluss gefasst.

00:30:14.803 --> 00:30:17.883
<v Sabrina>Den habe ich euch in den Shownotes verlinkt. Der geht in eine sehr ähnliche

00:30:17.883 --> 00:30:19.543
<v Sabrina>Richtung wie dieser Entschließungsantrag.

00:30:19.723 --> 00:30:23.783
<v Sabrina>Auch hier kündigt die Bundesregierung an, Transparenz- und Veröffentlichungspflichten

00:30:23.783 --> 00:30:26.623
<v Sabrina>zu überprüfen und die Rechtslage anzupassen.

00:30:27.063 --> 00:30:30.383
<v Sabrina>In dem Zusammenhang findet sich da auch der interessante Satz,

00:30:30.463 --> 00:30:35.343
<v Sabrina>dass die Koalition sich einig sei, dass dabei das Regelausnahmeverhältnis in

00:30:35.343 --> 00:30:38.303
<v Sabrina>den Transparenzvorschriften umgekehrt werden solle.

00:30:38.603 --> 00:30:44.963
<v Sabrina>Ich würde das mal so interpretieren, dass sozusagen die Standardeinstellung verändert werden soll.

00:30:45.083 --> 00:30:49.123
<v Sabrina>Weg von, wir veröffentlichen erstmal alles, es sei denn, es gibt gute Gründe dagegen.

00:30:49.483 --> 00:30:53.503
<v Sabrina>Hinzu, wir veröffentlichen erstmal gar nichts, es sei denn, es ist unbedingt erforderlich.

00:30:53.643 --> 00:30:56.723
<v Sabrina>In all diesen Absichtserklärungen, und wir haben Frau Strauß-Köster eben gehört,

00:30:56.723 --> 00:31:01.303
<v Sabrina>werden Gesetzesinitiativen angekündigt, die sich mit dem Thema Transparenz und

00:31:01.303 --> 00:31:03.163
<v Sabrina>Bereitstellung von Daten beschäftigen.

00:31:03.643 --> 00:31:06.943
<v Sabrina>Wenn man nicht allzu lange darüber nachdenkt mag, dass im ersten Moment auch

00:31:06.943 --> 00:31:11.303
<v Sabrina>plausibel klingen, warum das aber gar nicht so zielführend ist und was man stattdessen

00:31:11.303 --> 00:31:13.903
<v Sabrina>machen könnte, fasst uns nochmal Jan Köstering zusammen.

00:31:14.283 --> 00:31:18.263
<v Bundestag>Meine Damen und Herren, kritische Infrastruktur ist überall im Land sichtbar.

00:31:18.583 --> 00:31:23.223
<v Bundestag>Umspannwerke, Brücken, Leitungen, Serverstandorte, Informationsfreiheitsgesetze

00:31:23.223 --> 00:31:28.263
<v Bundestag>anzugreifen oder ein Schild mit der Aufschrift Betreten verboten davor zu setzen, sind kein Schutz.

00:31:28.423 --> 00:31:30.923
<v Bundestag>Und wenn es dann doch Ihre einzige Antwort bleibt, dann gute Nacht.

00:31:31.691 --> 00:31:35.751
<v Bundestag>Für echten Schutz kritischer Infrastruktur brauchen wir mehr als Zäune,

00:31:35.871 --> 00:31:39.131
<v Bundestag>Warnschilder und Meldepflichten. Was wir zum Beispiel brauchen, sind Redundanzen.

00:31:39.871 --> 00:31:44.091
<v Bundestag>An zu vielen Orten fehlen doppelte Leitungen, getrennte Leitungswege oder grundsätzlicher

00:31:44.091 --> 00:31:45.031
<v Bundestag>Schutz vor Extrembetter.

00:31:45.531 --> 00:31:49.711
<v Bundestag>Und es nützt nichts, eine Sirene mit zwei separaten Stromleitungen auf ein Gebäude

00:31:49.711 --> 00:31:52.871
<v Bundestag>zu setzen, wenn beide Leitungen über denselben Weg geführt werden.

00:31:53.131 --> 00:31:58.171
<v Bundestag>Und dann ist es auch vollkommen egal, ob diese Sirene nun 100.000 oder 500.000 Menschen warnen soll.

00:31:58.511 --> 00:32:01.471
<v Sabrina>Er hat im ersten Satz gleich das zentrale Problem angesprochen.

00:32:01.691 --> 00:32:05.271
<v Sabrina>Viele kritische Anlagen stehen halt recht offensichtlich in der Landschaft rum,

00:32:05.391 --> 00:32:06.811
<v Sabrina>die kann man nicht geheim halten.

00:32:07.131 --> 00:32:11.531
<v Sabrina>Und wenn ich jetzt mal versuche, mich in so eine Sabotagegruppe hinein zu versetzen,

00:32:11.711 --> 00:32:17.351
<v Sabrina>wenn von 3000 möglichen Zielen 2000 geheim sind, dann nehme ich halt eins von den anderen.

00:32:17.671 --> 00:32:21.071
<v Sabrina>Und im Zweifel nehme ich dann ein Größeres, das sich eben nicht geheim halten

00:32:21.071 --> 00:32:22.651
<v Sabrina>lässt, sondern das steht da halt.

00:32:23.111 --> 00:32:26.631
<v Sabrina>Auf der anderen Seite sorgt eine Einschränkung der Transparenz dann wieder für

00:32:26.631 --> 00:32:30.091
<v Sabrina>neue Probleme an anderen Stellen, Denn wenn der Verlauf von Kabeln und Rohren

00:32:30.091 --> 00:32:31.171
<v Sabrina>und so nicht mehr bekannt ist,

00:32:31.491 --> 00:32:34.471
<v Sabrina>dann ist das sowohl für die Tiefbaufirma und den Bagger ein Problem,

00:32:34.631 --> 00:32:38.431
<v Sabrina>als auch für alle, die im Fall einer Naturkatastrophe oder irgendeinem anderen

00:32:38.431 --> 00:32:40.591
<v Sabrina>Unfall versuchen, das in den Griff zu kriegen.

00:32:40.671 --> 00:32:43.951
<v Sabrina>Also in beiden Fällen ist es nicht besonders hilfreich, wenn nur fünf Leute

00:32:43.951 --> 00:32:45.611
<v Sabrina>wissen, wo irgendwelche Kabel langlaufen.

00:32:46.411 --> 00:32:49.971
<v Sabrina>Also dieser einseitige Fokus hier auf die Einschränkung von Transparenzpflichten

00:32:49.971 --> 00:32:53.891
<v Sabrina>ist wirklich eine rein symbolische Aktion und überhaupt nicht zielführend.

00:32:54.568 --> 00:32:59.368
<v Sabrina>Und wenn wir jetzt noch mal kurz an die Zeit der Koalitionsverhandlung zurückdenken,

00:32:59.588 --> 00:33:01.748
<v Sabrina>dann erinnert sich vielleicht der ein oder die andere daran,

00:33:02.028 --> 00:33:05.228
<v Sabrina>dass es da auch schon einen Vorstoß gab, Transparenzpflichten,

00:33:05.368 --> 00:33:08.828
<v Sabrina>insbesondere das Informationsfreiheitsgesetz, abzuschwächen.

00:33:08.988 --> 00:33:11.908
<v Sabrina>Das war eine Idee, die im Rahmen der Verhandlungen so aufkam,

00:33:12.028 --> 00:33:16.008
<v Sabrina>die wurde dann aber aufgrund von öffentlichen Protesten sehr schnell wieder eingefangen.

00:33:16.008 --> 00:33:19.708
<v Sabrina>Also entweder sieht die Bundesregierung hier eine gute Gelegenheit,

00:33:19.788 --> 00:33:23.268
<v Sabrina>diesen Faden wieder aufzunehmen oder es ist einfach eine Nebelkerze,

00:33:23.328 --> 00:33:27.068
<v Sabrina>die nur davon ablenken soll, wie schlecht dieses Gesetz zum Schutz kritischer

00:33:27.068 --> 00:33:30.608
<v Sabrina>Infrastrukturen jetzt umgesetzt wurde. Wir werden es rausfinden.

00:33:31.208 --> 00:33:36.088
<v Bundestag>Und rufe auf den Zusatz, den Tagesordnungspunkt 9 sowie Zusatzpunkt 5,

00:33:36.288 --> 00:33:40.488
<v Bundestag>zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs

00:33:40.488 --> 00:33:45.128
<v Bundestag>eines Bankenrichtlinien Umsetzungs- und Bürokratieentlastungsgesetzes.

00:33:45.128 --> 00:33:49.428
<v Sabrina>Ich muss den Titel dieses Gesetzes nochmal wiederholen. Wir sprechen über das

00:33:49.428 --> 00:33:54.508
<v Sabrina>Bankenrichtlinien-Umsetzungs- und Bürokratieentlastungsgesetz, kurz BRUBEK.

00:33:54.808 --> 00:33:58.828
<v Sabrina>Und auch bei diesem Entwurf waren die Abgeordneten der Regierungsfraktionen

00:33:58.828 --> 00:34:01.808
<v Sabrina>sehr zurückhaltend damit, über den Kern des Ganzen zu sprechen.

00:34:02.008 --> 00:34:05.088
<v Sabrina>Deswegen lassen wir uns das jetzt von Katharina Beck von den Grünen erklären.

00:34:05.448 --> 00:34:11.848
<v Bundestag>Wir haben hier die Integration von Risikomanagement im Bereich Umwelt- und Klimarisiken

00:34:11.848 --> 00:34:13.908
<v Bundestag>mit drin. Warum ist das so wichtig?

00:34:14.628 --> 00:34:25.128
<v Bundestag>Bis 2030 können bis zu 5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts in Europa in Gefahr

00:34:25.128 --> 00:34:27.208
<v Bundestag>sein durch Dürren und Überschwemmungen.

00:34:27.208 --> 00:34:30.468
<v Bundestag>Es ist wichtig, diese Risiken gut zu managen.

00:34:31.056 --> 00:34:36.416
<v Sabrina>Mit diesem Brubeck soll im Wesentlichen die CRD-6-Richtlinie umgesetzt werden.

00:34:36.656 --> 00:34:41.916
<v Sabrina>Die ist Teil des EU-Bankenpakets. Diese CRD-6-Richtlinie läuft unter verschiedenen Namen.

00:34:42.036 --> 00:34:45.296
<v Sabrina>Manche nennen sie einfach Bankenrichtlinie, wie auch im Titel des Gesetzentwurfs.

00:34:45.536 --> 00:34:48.696
<v Sabrina>Manche nennen sie Eigenkapitalrichtlinie. Manche bleiben bei den englischen

00:34:48.696 --> 00:34:50.776
<v Sabrina>Begriffen Capital Requirements Directive.

00:34:51.096 --> 00:34:54.396
<v Sabrina>Dafür steht auch die Abkürzung CRD. Gemeint ist aber immer dasselbe.

00:34:54.956 --> 00:34:59.896
<v Sabrina>Die Richtlinie ist der letzte Umsetzungsschritt der internationalen Basel III-Standards,

00:34:59.896 --> 00:35:03.756
<v Sabrina>die 2010 als Reaktion auf die Finanzkrise festgelegt wurden.

00:35:03.896 --> 00:35:06.816
<v Sabrina>Das sind also immer noch die gesetzgeberischen Nachwirkungen davon.

00:35:07.216 --> 00:35:10.896
<v Sabrina>Der größte Teil dieses Umsetzungsgesetzes beschäftigt sich jetzt damit,

00:35:11.016 --> 00:35:18.856
<v Sabrina>die sogenannten ESG-Risiken in das Risikomanagement von Banken und Kreditinstituten einzuarbeiten.

00:35:19.336 --> 00:35:22.776
<v Sabrina>Banken sind dann zukünftig verpflichtet, auch Risiken zu berücksichtigen,

00:35:22.856 --> 00:35:28.056
<v Sabrina>die sich aus Umwelt-, Sozial- und Unternehmensführungsfaktoren ergeben, so heißt es im Gesetz.

00:35:28.056 --> 00:35:32.816
<v Sabrina>Für diese Art von Risiken müssen die betroffenen Institute dann zukünftig Risikopläne

00:35:32.816 --> 00:35:37.476
<v Sabrina>erstellen, die regelmäßig überprüfen und auch Stresstests und Analysen zu diesen

00:35:37.476 --> 00:35:39.536
<v Sabrina>ESG-Risiken durchführen.

00:35:40.070 --> 00:35:44.010
<v Sabrina>Damit beschäftigt sich ein größerer Teil dieses Entwurfs, aber es ist ein sehr

00:35:44.010 --> 00:35:46.730
<v Sabrina>langer Entwurf. Wir haben es mit über 300 Seiten zu tun.

00:35:46.950 --> 00:35:50.210
<v Sabrina>Andere Themen sind noch die Aufsicht durch die BaFin und dann haben wir noch

00:35:50.210 --> 00:35:54.050
<v Sabrina>eine ganze Menge einzelner Maßnahmen für Förderbanken, für Zweigstellen aus

00:35:54.050 --> 00:35:57.510
<v Sabrina>Drittstaaten, für die Anzeige von Veräußerung und Verschmelzung.

00:35:58.070 --> 00:36:01.950
<v Sabrina>Also sehr, sehr viele Einzelmaßnahmen, die sich teilweise aus der Richtlinie

00:36:01.950 --> 00:36:06.030
<v Sabrina>ergeben, teilweise aber auch der Bürokratieentlastung dienen sollen.

00:36:06.710 --> 00:36:10.930
<v Sabrina>Jetzt hatte ich ja im Dezember in Folge 60, als wir über das Standortfördergesetz

00:36:10.930 --> 00:36:14.330
<v Sabrina>und die erste Lesung von diesem Gesetz gesprochen haben, schon erwähnt,

00:36:14.350 --> 00:36:17.370
<v Sabrina>dass ich aus historischen Gründen immer so ein bisschen skeptisch bin,

00:36:17.450 --> 00:36:20.930
<v Sabrina>wenn es um Bankenregulierung und Regulierung der Finanzwirtschaft geht.

00:36:20.930 --> 00:36:25.850
<v Sabrina>In diesem Fall auch deshalb, weil gerade die Abgeordneten der Union immer wieder

00:36:25.850 --> 00:36:31.290
<v Sabrina>darauf hingewiesen haben, dass sie diese Bankenrichtlinie 1 zu 1 umsetzen wollen ohne Goldplating.

00:36:31.610 --> 00:36:37.570
<v Bundestag>Wir setzen europäisches Recht um 1 zu 1 ohne Goldplating. Und das Ganze ohne jedes Goldplating.

00:36:37.730 --> 00:36:40.670
<v Sabrina>Über diesen Begriff Goldplating müssen wir mal kurz sprechen.

00:36:41.026 --> 00:36:44.226
<v Sabrina>Der erfreut sich nämlich seit kurzem einer wirklich erstaunlichen Beliebtheit,

00:36:44.366 --> 00:36:46.046
<v Sabrina>insbesondere in der Unionsfraktion.

00:36:46.266 --> 00:36:49.346
<v Sabrina>Das kann man schön bei Open Parliament sehen, das ist eine sehr schöne Seite.

00:36:49.786 --> 00:36:55.766
<v Sabrina>Da kann man alle Bundestagsreden seit, ich glaube, Oktober 2013 nach Stichworten

00:36:55.766 --> 00:36:58.526
<v Sabrina>durchsuchen und bekommt dann so einen schönen Zeitstrahl angezeigt,

00:36:58.886 --> 00:37:01.106
<v Sabrina>wann dieser Begriff von wem verwendet wurde.

00:37:01.106 --> 00:37:04.266
<v Sabrina>Und da sehen wir, dass dieser Begriff die meiste Zeit eigentlich nur von der

00:37:04.266 --> 00:37:07.306
<v Sabrina>FDP verwendet wurde. Das ist so eine Splitterpartei, die ist auch völlig egal.

00:37:07.706 --> 00:37:11.406
<v Sabrina>Dann haben wir aber ab Oktober 2024 plötzlich sehr viele Ausschläge bei der

00:37:11.406 --> 00:37:14.666
<v Sabrina>Unionsfraktion und zwar bei so ziemlich jeder EU-Richtlinie,

00:37:14.746 --> 00:37:16.506
<v Sabrina>die im Bundestag debattiert wurde.

00:37:16.706 --> 00:37:22.146
<v Sabrina>Der Begriff kommt auch aus der EU-Kommissions-Verwaltungsblase,

00:37:22.286 --> 00:37:27.166
<v Sabrina>wird da schon seit den 90ern verwendet, immer wenn Mitgliedstaaten eine EU-Richtlinie

00:37:27.166 --> 00:37:31.446
<v Sabrina>sehr großzügig auslegen und dann noch ihre eigenen Regelungen obendrauf packen.

00:37:31.586 --> 00:37:35.786
<v Sabrina>So ab Mitte der 10er Jahre ungefähr haben diesen Begriff dann auch Lobbyverbände

00:37:35.786 --> 00:37:37.026
<v Sabrina>und Wirtschaftsverbände für

00:37:37.026 --> 00:37:40.586
<v Sabrina>sich entdeckt und seitdem taucht er sehr regelmäßig in Stellungnahmen auf.

00:37:41.006 --> 00:37:44.906
<v Sabrina>In welchen Verbänden der Begriff besonders beliebt ist, kann man gut im Lobbyregister

00:37:44.906 --> 00:37:47.206
<v Sabrina>sehen, wenn man da mal nach Goldplating sucht.

00:37:47.366 --> 00:37:51.786
<v Sabrina>Dann findet man vor allem Verbände aus der Finanzwirtschaft und der Automobilindustrie.

00:37:51.786 --> 00:37:55.166
<v Sabrina>Und auch in den Stellungnahmen zu diesem Gesetz kommt der Begriff häufiger vor

00:37:55.166 --> 00:38:00.786
<v Sabrina>und es wurde immer wieder gefordert, die EU-Richtlinie 1 zu 1 umzusetzen ohne Goldplating.

00:38:01.566 --> 00:38:05.746
<v Sabrina>Das war dann auch scheinbar die größte Sorge des Unionsabgeordneten Fritz Günzler

00:38:05.746 --> 00:38:09.726
<v Sabrina>und seine erste Frage in der Anhörung der Sachverständigen. Wir hören mal rein.

00:38:09.726 --> 00:38:14.166
<v Bundestag>Und meine erste Frage würde sich an den Bundesverband der Deutschen Volks- und

00:38:14.166 --> 00:38:20.266
<v Bundestag>Raiffeisenbanken richten, sehr allgemeiner Art, ob Sie uns mal in der Ihnen

00:38:20.266 --> 00:38:24.046
<v Bundestag>zur Verfügung stehenden Zeit kurz den Gesamteindruck von diesem Gesetzentwurf herstellen.

00:38:24.797 --> 00:38:28.837
<v Bundestag>Darstellen könnten und insbesondere ob die Frage, die wir immer zu beantworten

00:38:28.837 --> 00:38:32.737
<v Bundestag>haben, dass es tatsächlich eine 1 zu 1 Umsetzung ist, dass wir also kein Goldplating

00:38:32.737 --> 00:38:37.037
<v Bundestag>betreiben hier gegeben sei und die vielleicht die Frage,

00:38:37.177 --> 00:38:41.917
<v Bundestag>gibt es denn noch andere Möglichkeiten zur Bürokratieentlastung beizutragen,

00:38:41.997 --> 00:38:45.557
<v Bundestag>denn der Name, den der Vorsitzende nicht vollständig ausgesprochen hat,

00:38:45.717 --> 00:38:50.037
<v Bundestag>beinhaltet ja auch die Frage der Bürokratieentlastung und von daher ist es damit

00:38:50.037 --> 00:38:52.157
<v Bundestag>erreicht oder gäbe es da noch andere Möglichkeiten.

00:38:52.857 --> 00:38:55.857
<v Sabrina>Das klingt ja schon fast so ein bisschen unterwürfig. So können Sie uns nochmal

00:38:55.857 --> 00:38:58.657
<v Sabrina>bestätigen, dass hier wirklich kein Goldplating drin ist?

00:38:59.037 --> 00:39:02.657
<v Sabrina>Das hat ihm Daniel Quinten von den Volks- und Raiffeisenbanken dann auch bestätigt,

00:39:02.857 --> 00:39:04.457
<v Sabrina>aber anders als ich erwartet hatte.

00:39:04.677 --> 00:39:07.057
<v Bundestag>Meine Antwort würde ich mal einleiten mit Licht und Schatten.

00:39:07.677 --> 00:39:13.137
<v Bundestag>Licht, das das Gesetz durchaus in vielerlei Punkten auch seinem Namen alle Rechnung trägt.

00:39:13.177 --> 00:39:17.037
<v Bundestag>Das setzt die CAD um und es ist auch ein Bürokratieentlastungsgesetz,

00:39:17.037 --> 00:39:21.017
<v Bundestag>jetzt beispielsweise was die Paragraphen 15 anbetrifft oder was Paragraphen

00:39:21.017 --> 00:39:22.677
<v Bundestag>18 anbetrifft, No-Your-Customer.

00:39:22.897 --> 00:39:29.257
<v Bundestag>Auf der anderen Seite auch Schatten, beispielsweise im Bereich der ESG-Regulierung.

00:39:29.357 --> 00:39:33.897
<v Bundestag>Dort ist es eine sehr detaillierte Umsetzung der CAD-6-Vorgaben.

00:39:33.977 --> 00:39:37.937
<v Bundestag>Sehr detailliert meine ich, dass man die Vorgaben der CAD fast eins zu eins

00:39:37.937 --> 00:39:39.177
<v Bundestag>ins Gesetz übernommen hat,

00:39:39.377 --> 00:39:44.337
<v Bundestag>ohne den sonstigen Weg zu gehen, den man häufig in der deutschen Transponierung

00:39:44.337 --> 00:39:47.657
<v Bundestag>solcher Richtlinien nimmt, nämlich dass man beispielsweise über die MRS geht

00:39:47.657 --> 00:39:50.657
<v Bundestag>und im Gesetz nur das allgemeine Prinzip regelt.

00:39:50.917 --> 00:39:55.277
<v Sabrina>Also das ist doch, da gibt sich die Union solche Mühe, die Richtlinie 1 zu 1

00:39:55.277 --> 00:39:57.557
<v Sabrina>zu übernehmen und dann ist auch wieder nicht richtig.

00:39:57.817 --> 00:40:00.737
<v Sabrina>Ich muss die Forderung von Herrn Quinten aber glaube ich mal kurz übersetzen.

00:40:01.377 --> 00:40:04.337
<v Sabrina>Die Verbände der Finanzwirtschaft hatten ziemlich einstimmig gefordert,

00:40:04.457 --> 00:40:08.917
<v Sabrina>diese detaillierten Regelungen für die ESG-Risikopläne nicht direkt in das Gesetz

00:40:08.917 --> 00:40:10.897
<v Sabrina>zu übernehmen, sondern da nur kurz zu erwähnen.

00:40:10.897 --> 00:40:14.417
<v Sabrina>Die Details könnten ja auch von der BaFin ausgearbeitet werden,

00:40:14.557 --> 00:40:16.937
<v Sabrina>in der sogenannten MA-Risk-Richtlinie.

00:40:17.443 --> 00:40:21.123
<v Sabrina>Die MR-Risk ist eine verbindliche Richtlinie, die von der BaFin rausgegeben

00:40:21.123 --> 00:40:23.663
<v Sabrina>wird, hat aber natürlich keine Gesetzeskraft.

00:40:24.023 --> 00:40:27.823
<v Sabrina>Und so bekommt dann diese fast schon unterwürfig klingende Frage von Herrn Günstler

00:40:27.823 --> 00:40:29.403
<v Sabrina>schon gleich wieder einen anderen Twist.

00:40:29.643 --> 00:40:33.843
<v Sabrina>Denn zumindest was die ESG-Risikopläne angeht, ist die Bundesregierung nicht

00:40:33.843 --> 00:40:36.763
<v Sabrina>den Forderungen der Verbände gefolgt, die Richtlinie abzuschwächen,

00:40:37.063 --> 00:40:39.643
<v Sabrina>sondern haben das gemacht, was die Verbände sonst immer fordern,

00:40:39.923 --> 00:40:44.023
<v Sabrina>nämlich die Richtlinie 1 zu 1 umzusetzen. Und das ist dann schon wieder genau mein Humor.

00:40:44.643 --> 00:40:48.003
<v Sabrina>Dieser Forderung aus der Finanzwirtschaft ist also weder die Bundesregierung

00:40:48.003 --> 00:40:50.603
<v Sabrina>noch der Ausschuss im Bundestag nachgekommen.

00:40:50.783 --> 00:40:53.663
<v Sabrina>Aber wie gesagt, wir haben es mit einer ganzen Menge an Maßnahmen zu tun.

00:40:53.943 --> 00:40:58.283
<v Sabrina>Wir hören mal Philipp Hoffmann von der Union, was der Ausschuss am Gesetz noch geändert hat.

00:40:58.483 --> 00:41:04.623
<v Bundestag>Mit den Änderungsanträgen haben wir einiges optimiert und dabei auch beachtet,

00:41:04.903 --> 00:41:08.203
<v Bundestag>dass unsere Bankenlandschaft in Deutschland mannigfaltig ist.

00:41:08.203 --> 00:41:10.743
<v Bundestag>Nicht jede Bank hat dasselbe Geschäftsmodell.

00:41:11.303 --> 00:41:15.623
<v Bundestag>Deswegen zieht sich ein zentraler Grundsatz durch das gesamte Gesetz,

00:41:15.823 --> 00:41:17.363
<v Bundestag>und das ist die Verhältnismäßigkeit.

00:41:18.152 --> 00:41:22.472
<v Bundestag>Große Banken brauchen andere Regeln als kleine Institute. Förderbanken brauchen

00:41:22.472 --> 00:41:25.212
<v Bundestag>andere Regeln als international tätige Konzerne.

00:41:25.672 --> 00:41:27.572
<v Bundestag>Und genau das setzen wir um.

00:41:28.072 --> 00:41:34.192
<v Bundestag>Für kleinere Banken gelten vereinfachte Anforderungen, etwa bei ESG-Risikoplänen, längere Fristen,

00:41:34.892 --> 00:41:38.932
<v Bundestag>qualitative statt quantitative Ansätze, keine Einreichungspflichten bei der

00:41:38.932 --> 00:41:43.452
<v Bundestag>Aufsicht und Nutzung vorhandener Daten statt dem Aufbau neuer Datenwerke.

00:41:43.632 --> 00:41:48.872
<v Bundestag>Das reduziert Aufwand und zwar nicht nur bei den Banken, sondern auch beim Mittelstand,

00:41:49.012 --> 00:41:51.132
<v Bundestag>der diese Daten sonst liefern müsste.

00:41:51.532 --> 00:41:55.392
<v Bundestag>Das ist keine Minimallösung, das ist Proportionalität in der Praxis.

00:41:55.752 --> 00:41:59.272
<v Sabrina>Für diese kleinen und mittleren Institute war schon im Referentenentwurf vorgesehen,

00:41:59.392 --> 00:42:04.272
<v Sabrina>dass sie diese ISG-Risikopläne nicht im gleichen Umfang vorlegen müssen wie große Banken.

00:42:04.432 --> 00:42:06.872
<v Sabrina>Diese Sonderregelung wurde jetzt aber noch ausgeweitet.

00:42:07.052 --> 00:42:10.212
<v Sabrina>Und an diesem Punkt konnte ich mal ganz gut verfolgen, wie so eine Forderung

00:42:10.212 --> 00:42:13.132
<v Sabrina>den Weg durch die verschiedenen politischen Stationen gemacht hat.

00:42:13.332 --> 00:42:17.412
<v Sabrina>Und zwar dank Transparenzangeboten wie dem Lobbyregister. Da habe ich nämlich

00:42:17.412 --> 00:42:21.872
<v Sabrina>eine Stellungnahme der Bürgerbewegung Finanzwende gefunden, die unaufgefordert eingereicht wurde,

00:42:22.232 --> 00:42:26.892
<v Sabrina>nachdem der Bundesrat gefordert hatte, die kleinen und mittleren Institute von

00:42:26.892 --> 00:42:30.452
<v Sabrina>der Pflicht zur Erstellung dieser Risikopläne vollständig auszunehmen.

00:42:30.452 --> 00:42:33.972
<v Sabrina>Das wiederum ist eine Forderung von mehreren Verbänden des Finanzwesens.

00:42:34.172 --> 00:42:38.472
<v Sabrina>Die Stellungnahme der Finanzwende erwähnt explizit den Verband der Deutschen Kreditwirtschaft.

00:42:38.772 --> 00:42:42.472
<v Sabrina>Die hatten dann in ihrer Stellungnahme, die man auch im Lobbyregister findet,

00:42:42.652 --> 00:42:47.232
<v Sabrina>gleich mitgeliefert, wo genau in der EU-Richtlinie die Öffnungsklausel zu finden

00:42:47.232 --> 00:42:51.392
<v Sabrina>ist, nach der ihrer Ansicht nach die kleineren Institute ausgenommen werden.

00:42:52.176 --> 00:42:55.496
<v Sabrina>Das hat der Bundesrat dann in seine Stellungnahme übernommen und hat ebenfalls

00:42:55.496 --> 00:42:57.216
<v Sabrina>auf diese Öffnungsklausel verwiesen.

00:42:57.476 --> 00:43:00.356
<v Sabrina>Ob sie das jetzt aus der Stellungnahme der Kreditwirtschaft haben oder selber

00:43:00.356 --> 00:43:03.576
<v Sabrina>gefunden haben, weiß ich jetzt natürlich nicht, aber da findet man sie halt wieder.

00:43:03.876 --> 00:43:07.536
<v Sabrina>Die Bundesregierung und der Finanzausschuss sind aber nicht vollständig auf

00:43:07.536 --> 00:43:12.016
<v Sabrina>diese Forderung eingegangen, haben aber diese an Ausnahme weiter ausgedehnt

00:43:12.016 --> 00:43:16.576
<v Sabrina>und damit, wie es in der Debatte auch hieß, den Spielraum der Richtlinie voll ausgeschöpft.

00:43:16.576 --> 00:43:19.836
<v Sabrina>Die Finanzwende weist in der Stellungnahme übrigens auch darauf hin,

00:43:19.956 --> 00:43:24.876
<v Sabrina>dass die kleinen und mittleren Institute den Großteil der deutschen Bankenlandschaft ausmachen.

00:43:25.076 --> 00:43:29.036
<v Sabrina>Also eine Ausnahme ist eigentlich eher die Regel. Und sie haben auch darauf

00:43:29.036 --> 00:43:32.136
<v Sabrina>hingewiesen, dass es eigentlich gerade für die sinnvoll wäre,

00:43:32.296 --> 00:43:36.216
<v Sabrina>sich intensiv mit den Risiken durch den Klimawandel zu beschäftigen.

00:43:36.416 --> 00:43:37.936
<v Sabrina>Aber das nur als Randbemerkung.

00:43:38.556 --> 00:43:42.896
<v Sabrina>Das Bankenrichtlinien-Umsetzungs- und Bürokratieentlassungsgesetz wurde jetzt

00:43:42.896 --> 00:43:45.656
<v Sabrina>verabschiedet mit den Stimmen von Union, SPD und Grünen.

00:43:45.856 --> 00:43:47.776
<v Sabrina>AfD und Linke stimmten dagegen.

00:43:48.056 --> 00:43:52.356
<v Sabrina>Im selben Tagesordnungspunkt wurde auch noch über einen Gesetzentwurf der Grünen abgestimmt,

00:43:52.636 --> 00:43:56.376
<v Sabrina>der sich auch mit den Spätfolgen der Finanzkrise beschäftigt hat und zum Ziel

00:43:56.376 --> 00:44:02.396
<v Sabrina>hatte, das Geld aus dem sogenannten Restrukturierungsfonds in den Finanzmarktstabilisierungsfonds

00:44:02.396 --> 00:44:04.356
<v Sabrina>zu übertragen. Das ist eine lange Geschichte, erzähle ich ein andermal.

00:44:04.816 --> 00:44:07.996
<v Sabrina>Passiert jetzt eh nicht. Der Gesetzentwurf der Grünen wurde abgelehnt.

00:44:08.376 --> 00:44:12.556
<v Bundestag>Ich rufe auf die Tagesordnungspunkte 19a bis 19c.

00:44:12.996 --> 00:44:19.136
<v Bundestag>Beratung von Vorlagen zur Ermöglichung des Exports von Kohlendioxid und der

00:44:19.136 --> 00:44:20.956
<v Bundestag>Speicherung von Kohlendioxid.

00:44:23.026 --> 00:44:25.846
<v Sabrina>Über dieses Thema möchte ich nur ganz kurz sprechen. Einmal,

00:44:25.946 --> 00:44:30.266
<v Sabrina>weil die Bundestagsdebatte auch nur 20 Minuten lang war und weil dieser Bürokratieabbau

00:44:30.266 --> 00:44:32.326
<v Sabrina>im Innenministerium mich so viel Zeit gekostet hat.

00:44:32.666 --> 00:44:35.606
<v Sabrina>Ich möchte aber trotzdem kurz erwähnen, denn das schließt, finde ich,

00:44:35.706 --> 00:44:37.726
<v Sabrina>so ironisch an die letzte Folge an.

00:44:38.126 --> 00:44:42.886
<v Sabrina>In der letzten Folge sprachen wir ja über ein internationales Abkommen zum Schutz der Hohen See.

00:44:43.026 --> 00:44:47.766
<v Sabrina>Da ging es um Naturschutz und Schutz der Biodiversität. Heute sprechen wir über

00:44:47.766 --> 00:44:52.166
<v Sabrina>ein internationales Abkommen, das den Export und die Einlagerung von CO2 im

00:44:52.166 --> 00:44:53.346
<v Sabrina>Meeresboden erlauben soll.

00:44:54.006 --> 00:44:58.386
<v Sabrina>Watze mit den Händen aufbauen. Hans Koller von der Union fasst uns mal zusammen,

00:44:58.526 --> 00:45:00.186
<v Sabrina>womit genau wir es hier zu tun haben.

00:45:00.666 --> 00:45:05.386
<v Bundestag>Wir beraten heute über einen Entwurf der Bundesregierung, eine Änderung des

00:45:05.386 --> 00:45:08.626
<v Bundestag>Artikels des Londoner Protokolls von 1972.

00:45:08.626 --> 00:45:14.086
<v Bundestag>Das ist ein Übereinkommen über die Verhütung der Meeresverschmutzung durch das

00:45:14.086 --> 00:45:17.166
<v Bundestag>Einbringen von Abfällen und anderen Stoffen.

00:45:17.306 --> 00:45:22.786
<v Bundestag>Die beiden Gesetzentwürfe stellen die umweltseitig notwendige Ergänzung zum

00:45:22.786 --> 00:45:26.486
<v Bundestag>bereits beschlossenen Kohlendioxid-Speicherungsgesetz dar.

00:45:26.866 --> 00:45:32.346
<v Bundestag>Durch diese Änderung soll die Auffuhr von Kohlendioxid-Strömen auf dem Seeweg

00:45:32.346 --> 00:45:34.746
<v Bundestag>ermöglicht werden. Ziel ist die

00:45:34.746 --> 00:45:40.866
<v Bundestag>Beseitigung in Form von dauerhafter Speicherung von CO2 im Meeresboden.

00:45:41.542 --> 00:45:45.102
<v Sabrina>Über die Einlagerung von CO2 haben wir hier ja auch schon mehrfach gesprochen,

00:45:45.282 --> 00:45:48.002
<v Sabrina>zuletzt in Folge 57, als das von Herrn

00:45:48.002 --> 00:45:51.942
<v Sabrina>Koller erwähnte Gesetz zur Kohlendioxid-Speicherung beschlossen wurde.

00:45:52.122 --> 00:45:56.282
<v Sabrina>Hier haben wir jetzt den letzten Schritt dieses Vorhabens, die gesetzliche Regelung

00:45:56.282 --> 00:46:00.482
<v Sabrina>im Hohe-See-Einbringungsgesetz, das die tatsächliche Einlagerung erlaubt,

00:46:00.602 --> 00:46:01.702
<v Sabrina>vor allem in der Nordsee.

00:46:01.702 --> 00:46:06.062
<v Sabrina>Und parallel dazu wird hier auch das Londoner Protokoll oder besser gesagt Artikel

00:46:06.062 --> 00:46:10.842
<v Sabrina>6 des Londoner Protokolls ratifiziert, das auch den Export in andere Länder

00:46:10.842 --> 00:46:12.322
<v Sabrina>auf dem Seeweg ermöglicht.

00:46:12.722 --> 00:46:16.842
<v Sabrina>Der Plan ist nämlich, dass wir CO2 nicht nur in unserem eigenen Bereich der

00:46:16.842 --> 00:46:21.802
<v Sabrina>Nordsee einlagern, sondern das gesammelte und zur Küste transportierte CO2 beispielsweise

00:46:21.802 --> 00:46:24.462
<v Sabrina>nach Dänemark oder Norwegen exportieren.

00:46:24.642 --> 00:46:28.862
<v Sabrina>Ich verlinke euch mal einen Artikel von der Tagesschau über ein Projekt in Dänemark.

00:46:28.862 --> 00:46:32.922
<v Sabrina>Das soll jetzt im Sommer an den Start gehen und dann die Möglichkeit bieten,

00:46:33.062 --> 00:46:38.362
<v Sabrina>jedes Jahr bis zu 8 Millionen Tonnen CO2 in einem ehemaligen Ölfeld einzulagern.

00:46:38.562 --> 00:46:40.942
<v Sabrina>Laut dem Artikel gibt es auch schon mehrere deutsche Firmen,

00:46:41.022 --> 00:46:42.202
<v Sabrina>die das gerne tun möchten.

00:46:42.442 --> 00:46:46.722
<v Sabrina>Dafür braucht es aber eben diese Ratifizierung des Londoner Protokolls.

00:46:46.842 --> 00:46:51.242
<v Sabrina>Die Union hatte diese Ratifizierung auch in der letzten Legislatur schon vorgeschlagen.

00:46:51.242 --> 00:46:53.342
<v Sabrina>Kam hier auch schon mal vor in Folge 38.

00:46:54.162 --> 00:46:58.082
<v Sabrina>Und sie hätten das auch früher haben können, wie wir aus einem Artikel aus dem

00:46:58.082 --> 00:46:58.962
<v Sabrina>Handelsblatt erfahren.

00:46:59.282 --> 00:47:02.062
<v Sabrina>Denn kurz bevor Olaf Scholz die Vertrauensfrage gestellt hat,

00:47:02.462 --> 00:47:05.182
<v Sabrina>wurde diese Ratifizierung auch vom Ampelkabinett beschlossen.

00:47:05.702 --> 00:47:09.522
<v Sabrina>Er hätte also Ende 2024 schon verabschiedet werden können. Aber aus Gründen,

00:47:09.562 --> 00:47:13.842
<v Sabrina>die wohl nur die Union erklären kann, wollten sie dem vor der Neuwahl nicht mehr zustimmen.

00:47:14.362 --> 00:47:17.822
<v Sabrina>Nun denn, jetzt ist es aber passiert. Beide Entwürfe wurden verabschiedet mit

00:47:17.822 --> 00:47:19.322
<v Sabrina>den Stimmen der Regierungsfraktionen.

00:47:19.382 --> 00:47:22.722
<v Sabrina>AfD und Linke stimmten dagegen. Und die Grünen haben sich enthalten.

00:47:23.426 --> 00:47:26.806
<v Sabrina>Die Regierungsfraktionen haben übrigens sehr stark betont, dass es ihnen natürlich

00:47:26.806 --> 00:47:32.226
<v Sabrina>nicht darum geht, diese CO2-Einlagerung statt Reduzierung der Emissionen zu

00:47:32.226 --> 00:47:36.486
<v Sabrina>machen, sondern ergänzend dazu. Wir hören nochmal Hans Koller von der Union.

00:47:37.226 --> 00:47:38.766
<v Bundestag>Ich möchte ganz deutlich betonen,

00:47:39.146 --> 00:47:43.726
<v Bundestag>an erster Stelle steht natürlich die Minimierung von CO2-Emissionen.

00:47:43.866 --> 00:47:49.746
<v Bundestag>Zudem müssen Maßnahmen wie Erhalt und Ausbau von natürlichen CO2-Senken wie

00:47:49.746 --> 00:47:53.546
<v Bundestag>Mälder und Moore weiter ausgebaut werden.

00:47:53.766 --> 00:47:56.266
<v Bundestag>Viele Wege, die dorthin führen, aber

00:47:56.266 --> 00:48:02.326
<v Bundestag>dieses Gesetz dient einer praxisnahen wirtschaftlichen Umsetzung dafür.

00:48:02.779 --> 00:48:05.699
<v Sabrina>Und da wir es mit der Union zu tun haben, möchte ich aus der Bibel zitieren.

00:48:05.859 --> 00:48:09.459
<v Sabrina>Matthäus 7, Vers 16. An ihren Früchten werdet ihr sie erkennen.

00:48:09.919 --> 00:48:14.919
<v Bundestag>Ich rufe auf den Tagesordnungspunkt 3. Erste Beratung des von der Bundesregierung

00:48:14.919 --> 00:48:19.839
<v Bundestag>eingebrachten Gesetzentwurfes zum Bürokratieabbau in der Gewerbeordnung und

00:48:19.839 --> 00:48:22.959
<v Bundestag>dem Energieverbrauchskennzeichnungsgesetz.

00:48:23.799 --> 00:48:27.079
<v Sabrina>Unser letztes Thema ist nur ein ganz kleines Thema. Es ist eigentlich auch gar

00:48:27.079 --> 00:48:30.379
<v Sabrina>kein so spannendes Gesetz, aber ich habe mich so über die Debatte amüsiert,

00:48:30.439 --> 00:48:31.659
<v Sabrina>das wollte ich gern mit euch teilen.

00:48:32.199 --> 00:48:36.599
<v Sabrina>Es ist das dritte aus der Kategorie Bürokratieabbau. Und diesmal sprechen wir

00:48:36.599 --> 00:48:41.679
<v Sabrina>über die erste Lesung des Gesetzes zum Bürokratieabbau in der Gewerbeordnung.

00:48:41.939 --> 00:48:45.999
<v Sabrina>Und auch über dieses Gesetz wollten die Regierungsfraktionen nicht sprechen.

00:48:46.279 --> 00:48:49.799
<v Sabrina>Den größten Teil dieser Debatte saß ich da und dachte, kann es sein,

00:48:49.879 --> 00:48:52.219
<v Sabrina>dass ich die einzige bin, die das Gesetz gelesen hat?

00:48:52.219 --> 00:48:56.519
<v Sabrina>Ich musste wirklich bis zur letzten Rednerin in den letzten drei Minuten warten,

00:48:56.859 --> 00:49:01.219
<v Sabrina>bis Vanessa Zobel von der Union endlich mal erklärt hat, was da eigentlich konkret

00:49:01.219 --> 00:49:02.439
<v Sabrina>drinsteht. Bitteschön.

00:49:02.699 --> 00:49:06.039
<v Bundestag>Was steht denn im vorliegenden Gesetzentwurf konkret drin?

00:49:06.659 --> 00:49:11.099
<v Bundestag>Also erstens, wir werden die Übertragungsnetzbetreiber entlasten.

00:49:11.239 --> 00:49:15.519
<v Bundestag>Die Pflicht zu jährlichen Berichten an die Bundesnetzagentur über technische

00:49:15.519 --> 00:49:20.139
<v Bundestag>Machbarkeiten, Wirtschaftlichkeiten und Umweltauswirkungen bestimmter Anlagen entfällt.

00:49:20.139 --> 00:49:25.359
<v Bundestag>Das spart Zeit und Geld und stärkt die Konzentration auf das Wesentliche,

00:49:25.479 --> 00:49:26.819
<v Bundestag>nämlich auf unseren Netzausbau.

00:49:27.339 --> 00:49:31.999
<v Bundestag>Zweitens. Wir streichen überholte Berichtspflichten. Dazu gehört die Pflicht

00:49:31.999 --> 00:49:36.419
<v Bundestag>des Bundeswirtschaftsministeriums, zur Mitte jeder Legislatur einen Bericht

00:49:36.419 --> 00:49:38.759
<v Bundestag>über die Industrie- und Handelskammern vorzulegen.

00:49:39.279 --> 00:49:43.539
<v Bundestag>Und drittens. Wir haben es gehört, auch die Schornsteinfeger befreien wir von

00:49:43.539 --> 00:49:45.139
<v Bundestag>überflüssigen Verwaltungsakten.

00:49:45.919 --> 00:49:49.579
<v Bundestag>Das entlastet die Verwaltung um rund 10 Millionen Euro jährlich.

00:49:50.139 --> 00:49:53.579
<v Bundestag>Und auch die Schornsteinfeger selbst von überflüssiger Büroarbeit.

00:49:54.728 --> 00:49:58.068
<v Sabrina>Einen Punkt hat sie dabei auch noch weggelassen und zwar ausgerechnet den,

00:49:58.208 --> 00:50:02.068
<v Sabrina>der am meisten Kritik auf sich gezogen hat, nämlich die Abschaffung der Weiterbildungspflicht

00:50:02.068 --> 00:50:04.888
<v Sabrina>für ImmobilienmaklerInnen und VerwalterInnen.

00:50:05.268 --> 00:50:09.228
<v Sabrina>Das ist auch der größte Teil der 50 Millionen Euro Entlastung,

00:50:09.428 --> 00:50:11.828
<v Sabrina>die dieses Gesetz laut der Begründung bringen soll.

00:50:12.208 --> 00:50:16.868
<v Sabrina>Momentan sind MaklerInnen und VerwalterInnen verpflichtet, sich regelmäßig weiterzubilden

00:50:16.868 --> 00:50:20.708
<v Sabrina>und zwar in einem Umfang von 20 Stunden innerhalb von drei Kalenderjahren.

00:50:20.708 --> 00:50:25.748
<v Sabrina>Die Belege darüber müssen Sie nicht regelmäßig einreichen, aber auf Anfrage vorlegen können.

00:50:25.968 --> 00:50:30.108
<v Sabrina>Das sollen Sie zukünftig nicht mehr tun müssen, was eine Entlastung von etwa

00:50:30.108 --> 00:50:32.828
<v Sabrina>200 Euro pro Person und Jahr bewirken soll.

00:50:33.068 --> 00:50:38.188
<v Sabrina>Das sind insgesamt knapp 48 Millionen Euro pro Jahr für diese Berufsgruppen.

00:50:38.328 --> 00:50:41.988
<v Sabrina>Und bei 48 Millionen Euro Entlastung könnte man ja annehmen,

00:50:42.068 --> 00:50:45.468
<v Sabrina>dass die Branche sich darüber freut und das auch von sich aus gefordert hat.

00:50:45.688 --> 00:50:50.768
<v Sabrina>Dem ist aber nicht so. Nahezu die gesamte Immobilienbranche ist gegen die Abschaffung.

00:50:50.928 --> 00:50:55.048
<v Sabrina>Es haben sich sogar 20 Verbände plus Verbraucherzentralen zusammengetan und

00:50:55.048 --> 00:50:58.028
<v Sabrina>einen offenen Brief formuliert, der ausführlich argumentiert,

00:50:58.328 --> 00:51:00.208
<v Sabrina>warum diese Abschaffung ein Fehler ist.

00:51:00.368 --> 00:51:03.748
<v Sabrina>Da heißt es dann, die Weiterbildungspflicht sei ein wichtiges Instrument der

00:51:03.748 --> 00:51:08.148
<v Sabrina>Qualitätssicherung und des Verbraucherschutzes und die Abschaffung könnte VerbraucherInnen-

00:51:08.148 --> 00:51:12.948
<v Sabrina>und Mieterschutzrechte beeinträchtigen und sich sogar negativ auf Klimaziele auswirken.

00:51:12.948 --> 00:51:16.888
<v Sabrina>Den letzten Punkt finde ich ein bisschen sehr über Bande gespielt, aber kann man so sehen.

00:51:17.028 --> 00:51:20.588
<v Sabrina>Ich konnte nur zwei Verbände finden, die sich für die Abschaffung ausgesprochen haben.

00:51:20.888 --> 00:51:24.188
<v Sabrina>Einmal den Bundesverband Deutscher Wohn- und Immobilienunternehmen,

00:51:24.328 --> 00:51:28.308
<v Sabrina>der vertritt hauptsächlich die Wohnungsunternehmen, und ein Landesverband des

00:51:28.308 --> 00:51:29.628
<v Sabrina>Rings Deutscher Makler.

00:51:29.908 --> 00:51:33.428
<v Sabrina>Beide Verbände stehen aber, wie gesagt, in der Branche ziemlich alleine da.

00:51:33.888 --> 00:51:38.108
<v Sabrina>Also den größten Posten der Entlastung will eigentlich kaum jemand haben.

00:51:38.168 --> 00:51:39.128
<v Sabrina>Was ist denn mit den anderen?

00:51:39.448 --> 00:51:42.748
<v Sabrina>Frau Zobel hat ja drei Punkte erwähnt. Wie sind die denn so angekommen?

00:51:42.948 --> 00:51:44.668
<v Sabrina>Wir hören mal Sandra Stein von den Grünen.

00:51:46.382 --> 00:51:50.102
<v Bundestag>Kettenschwindel betrieben. Wenn Regelungen nämlich beendet werden,

00:51:50.242 --> 00:51:54.462
<v Bundestag>die sowieso ausgelaufen werden, wie zum Beispiel das nationale Heizungslabel,

00:51:54.962 --> 00:51:59.882
<v Bundestag>dann ist das kein mutiger Bürokratieabbau, sondern eher ein formaler Abschluss.

00:52:00.142 --> 00:52:03.882
<v Bundestag>Kann man ja machen, aber man sollte es nicht größer verkaufen als es ist.

00:52:04.082 --> 00:52:08.362
<v Bundestag>Jetzt könnte ich Maßnahme für Maßnahme durchgehen, aber genau darin liegt ja

00:52:08.362 --> 00:52:09.462
<v Bundestag>das eigentliche Problem.

00:52:09.622 --> 00:52:12.582
<v Bundestag>Die Bundesregierung verliert sich im Klein-Klein.

00:52:13.002 --> 00:52:16.622
<v Bundestag>Andere Länder zeigen Wir sagen auch, was möglich ist. Wir reden über das Ziel,

00:52:16.702 --> 00:52:20.082
<v Bundestag>die Bürokratiekosten für die Wirtschaft um 25 Prozent zu senken.

00:52:20.242 --> 00:52:23.222
<v Bundestag>Das wären rund 16 Milliarden Euro Entlastung für Unternehmen.

00:52:23.682 --> 00:52:27.262
<v Bundestag>Natürlich ist es superwichtig. Es ist eine Entlastung für Unternehmen und Bürger.

00:52:27.462 --> 00:52:32.682
<v Bundestag>Aber es ist eben nicht ambitioniert genug. Eine IFO-Studie im Auftrag der IHK

00:52:32.682 --> 00:52:34.562
<v Bundestag>München und Oberbayern von 2024,

00:52:35.579 --> 00:52:39.339
<v Bundestag>Wenn Deutschland bei der Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung auf das

00:52:39.339 --> 00:52:44.459
<v Bundestag>Niveau von Dänemark käme, könnten wir jährlich rund 96 Milliarden Euro mehr

00:52:44.459 --> 00:52:45.979
<v Bundestag>Wirtschaftsleistung erzielen.

00:52:46.439 --> 00:52:50.119
<v Sabrina>Die IFO-Studie habe ich euch verlinkt. Bei dem ersten Punkt bin ich nicht ganz

00:52:50.119 --> 00:52:52.079
<v Sabrina>sicher, was sie mit Auslaufen meint.

00:52:52.219 --> 00:52:54.559
<v Sabrina>Aber vielleicht erst mal kurz, worum es eigentlich geht.

00:52:54.939 --> 00:53:00.799
<v Sabrina>Seit 2017 bekommen auch alte Heizungsanlagen nachträglich noch ein Energieeffizienz-Label.

00:53:00.959 --> 00:53:03.379
<v Sabrina>Die kennt ihr, das sind auch die, die auf dem Kühlschrank kleben.

00:53:03.959 --> 00:53:07.139
<v Sabrina>Damit wurden die alten Heizungen nachträglich noch gekennzeichnet,

00:53:07.279 --> 00:53:12.199
<v Sabrina>um einen sichtbaren Anreiz für den Austausch von ineffizienten Heizungen zu liefern.

00:53:12.319 --> 00:53:15.919
<v Sabrina>Hat nicht so richtig viel gebracht. Das hat eine Evaluation vor ein paar Jahren ergeben.

00:53:16.759 --> 00:53:19.879
<v Sabrina>Möglicherweise meint Frau Stein hier mit dem Auslaufen auch,

00:53:19.959 --> 00:53:23.759
<v Sabrina>dass es jetzt so nach neun Jahren einfach keine alten Heizungen mehr gibt,

00:53:24.039 --> 00:53:25.459
<v Sabrina>die noch gekennzeichnet werden müssen.

00:53:25.859 --> 00:53:30.039
<v Sabrina>Also dass einfach keine mehr über sind, für die das greift. Ich weiß es nicht.

00:53:30.579 --> 00:53:32.039
<v Sabrina>Ich möchte hier aber noch ergänzen,

00:53:32.119 --> 00:53:35.039
<v Sabrina>dass hier nicht direkt die SchornsteinfegerInnen entlastet werden.

00:53:35.159 --> 00:53:38.059
<v Sabrina>Das sind diejenigen, die dafür zuständig sind, diese Label anzubringen,

00:53:38.239 --> 00:53:41.019
<v Sabrina>wann immer sie einer alten Heizung begegnen, die noch keins hat.

00:53:41.379 --> 00:53:45.079
<v Sabrina>Dafür bekommen sie bisher rund 10 Millionen Euro Erstattung aus dem Bundeshaushalt.

00:53:45.219 --> 00:53:47.739
<v Sabrina>Die bekommen sie natürlich nicht mehr, wenn diese Pflicht entfällt.

00:53:48.119 --> 00:53:51.459
<v Sabrina>Die SchornsteinfegerInnen werden also vor allem von Einnahmen entlastet.

00:53:51.739 --> 00:53:54.119
<v Sabrina>Auf diesem Level bewegen sich dann auch die anderen Maßnahmen.

00:53:54.259 --> 00:53:56.819
<v Sabrina>Es gibt noch ein paar Berichtspflichten, die wegfallen, die aber auch keine

00:53:56.819 --> 00:54:00.259
<v Sabrina>nennenswerte Auswirkung haben. Das heißt, die einzig wirklich relevante Maßnahme

00:54:00.259 --> 00:54:04.379
<v Sabrina>aus dem Gesetz ist eine, die praktisch niemand haben möchte und die auch niemand erwähnt hat.

00:54:05.039 --> 00:54:08.699
<v Sabrina>Und deswegen schließe ich dieses Thema mit der Zusammenfassung von Jörg Cezanne

00:54:08.699 --> 00:54:11.459
<v Sabrina>von der Linksfraktion, der ich nichts hinzuzufügen habe.

00:54:11.939 --> 00:54:18.299
<v Bundestag>Im Koalitionsvertrag stellen Sie sich das Ziel, 26 Milliarden Bürokratiekosten

00:54:18.299 --> 00:54:21.359
<v Bundestag>und Erfüllungsaufwand zu reduzieren.

00:54:21.359 --> 00:54:29.199
<v Bundestag>Dann legen Sie uns hier einen so dürren Gesetzentwurf mit fünf Maßnahmen vor,

00:54:29.839 --> 00:54:33.139
<v Bundestag>wo Sie selber behaupten, ich kann es nur schwer nachvollziehen,

00:54:33.639 --> 00:54:37.159
<v Bundestag>damit sollen 60 Millionen Euro eingespart werden.

00:54:38.014 --> 00:54:41.514
<v Bundestag>Ich bitte Sie, wenn Sie in dem Tempo weitermachen,

00:54:42.194 --> 00:54:48.814
<v Bundestag>dann brauchen Sie nur noch etwa 499 Gesetzentwürfe von diesem Niveau,

00:54:48.954 --> 00:54:53.994
<v Bundestag>um Ihre Ziele in dieser Legislaturperiode zu erreichen. Das ist armselig.

00:54:55.214 --> 00:54:59.474
<v Sabrina>Der Entwurf wurde jetzt in die weitere Beratung überwiesen. Federführend zuständig

00:54:59.474 --> 00:55:00.974
<v Sabrina>ist der Wirtschaftsausschuss.

00:55:01.623 --> 00:55:05.723
<v Sabrina>Und damit kommen wir zu den weiteren Abstimmungen in dieser Woche und über Vorhaben,

00:55:05.803 --> 00:55:07.443
<v Sabrina>die ich mir nicht genauer angesehen habe.

00:55:07.923 --> 00:55:11.623
<v Sabrina>Und abgesehen von einem Bundeswehreinsatz haben wir auch nur noch Umsetzung

00:55:11.623 --> 00:55:12.983
<v Sabrina>von EU-Richtlinien dabei.

00:55:13.223 --> 00:55:17.083
<v Sabrina>Und die wurden auch noch alle drei in einem Tagesordnungspunkt abgehandelt.

00:55:17.163 --> 00:55:19.843
<v Sabrina>Also ich war nicht die Einzige, die sich nicht so wirklich dafür interessiert hat.

00:55:20.543 --> 00:55:23.963
<v Sabrina>Die erste Richtlinie wäre trotzdem fast ein ganzes Thema geworden,

00:55:24.083 --> 00:55:26.063
<v Sabrina>war dann aber doch nicht so ergiebig.

00:55:26.363 --> 00:55:30.123
<v Sabrina>Es geht um die Umsetzung der EU-Richtlinie zur Terrorismusbekämpfung.

00:55:30.123 --> 00:55:34.143
<v Sabrina>Da wurde Deutschland gerügt, dass die Umsetzung bisher nicht den Vorgaben aus

00:55:34.143 --> 00:55:35.423
<v Sabrina>der Richtlinie entsprochen hat.

00:55:35.843 --> 00:55:39.123
<v Sabrina>Zwei Paragrafen im Strafgesetzbuch werden deshalb jetzt nachgebessert.

00:55:40.123 --> 00:55:45.963
<v Sabrina>Im Paragrafen 89a wird die Definition überarbeitet, was überhaupt als terroristische Straftat zählt.

00:55:46.103 --> 00:55:50.943
<v Sabrina>Und im 89c geht es um den Tatbestand der Terrorismusfinanzierung.

00:55:51.483 --> 00:55:55.543
<v Sabrina>Außerdem hat sich das Justizministerium gedacht, wenn wir gerade eh beim Strafgesetzbuch

00:55:55.543 --> 00:55:59.343
<v Sabrina>sind, dann nehmen wir uns doch auch noch den Paragrafen 99 vor.

00:55:59.343 --> 00:56:02.443
<v Sabrina>Das ist die geheimdienstliche Agententätigkeit.

00:56:02.603 --> 00:56:05.203
<v Sabrina>Hier wurde noch eine Strafverschärfung vorgenommen.

00:56:05.783 --> 00:56:09.663
<v Sabrina>Dem Ausschuss ist dann auch noch einer eingefallen, nämlich der Paragraf 87a,

00:56:09.943 --> 00:56:11.503
<v Sabrina>der jetzt neu eingefügt wird.

00:56:11.783 --> 00:56:17.503
<v Sabrina>Und der betrifft die Ausübung fremder Einflussnahme und darauf gerichtete Agententätigkeit.

00:56:17.803 --> 00:56:22.243
<v Sabrina>Demnach macht sich jetzt strafbar, ich zitiere, wer einen Auftrag einer staatlichen

00:56:22.243 --> 00:56:27.003
<v Sabrina>Stelle einer fremden Macht dadurch befolgt, dass er in der Bundesrepublik Deutschland

00:56:27.003 --> 00:56:30.903
<v Sabrina>eine vorsätzlich rechtswidrige Tat begeht. Zitat Ende.

00:56:31.443 --> 00:56:34.683
<v Sabrina>Darauf steht dann eine Freiheitsstrafe von bis zu fünf Jahren,

00:56:34.963 --> 00:56:38.783
<v Sabrina>wenn es für die Tat, die da begangen wurde, nicht schon eine höhere Strafe gibt.

00:56:38.923 --> 00:56:44.583
<v Sabrina>Das ist sozusagen eine neue Untergrenze, wenn eine Straftat im Auftrag fremder Mächte ausgeübt wird.

00:56:44.923 --> 00:56:48.443
<v Sabrina>Also wichtige Info für die fremden Mächte. Wenn ihr sicherstellen wollt,

00:56:48.543 --> 00:56:52.283
<v Sabrina>dass eure Wegwerfagenten euch nicht verpfeifen, dann macht denen auf jeden Fall

00:56:52.283 --> 00:56:57.463
<v Sabrina>klar, dass es für eine Straftat im Auftrag eine höhere Strafe gibt als für die Straftat selber.

00:56:57.663 --> 00:57:01.083
<v Sabrina>Dann haben die nämlich ein eigenes Interesse daran, auf jeden Fall für sich

00:57:01.083 --> 00:57:02.503
<v Sabrina>zu behalten, dass sie beauftragt wurden.

00:57:03.842 --> 00:57:08.402
<v Sabrina>Oh, dass die nicht mal ein Szenario zu Ende denken. Machen wir weiter.

00:57:08.782 --> 00:57:14.522
<v Sabrina>Das E-Evidenzgesetz ist das Umsetzungsgesetz zur EU-Verordnung über die grenzüberschreitende

00:57:14.522 --> 00:57:18.842
<v Sabrina>Sicherung und Herausgabe elektronischer Beweismittel in Strafsachen.

00:57:19.002 --> 00:57:22.982
<v Sabrina>Laut der Begründung der Bundesregierung reagierte diese EU-Verordnung darauf,

00:57:23.142 --> 00:57:26.982
<v Sabrina>dass Beweismittel in Strafverfahren immer häufiger in digitaler Form vorliegen

00:57:26.982 --> 00:57:30.002
<v Sabrina>und es dafür jetzt, ähnlich wie bei physischen Beweismitteln,

00:57:30.422 --> 00:57:33.822
<v Sabrina>auch einen Weg geben soll, die innerhalb der EU auszutauschen.

00:57:34.202 --> 00:57:36.222
<v Sabrina>Dafür wurde auf EU-Ebene ein

00:57:36.222 --> 00:57:39.782
<v Sabrina>Rechtsrahmen festgelegt, der jetzt auch im deutschen Recht verankert wird.

00:57:40.302 --> 00:57:43.122
<v Sabrina>In demselben Themenbereich bewegt sich auch das nächste Gesetz,

00:57:43.262 --> 00:57:45.682
<v Sabrina>die Änderung des Eurojust-Gesetzes.

00:57:45.802 --> 00:57:50.002
<v Sabrina>Auch hier geht es um digitalen Datenaustausch, hier aber nicht für die Sicherheitsbehörden,

00:57:50.102 --> 00:57:53.002
<v Sabrina>sondern für die europäischen Gerichte und Staatsanwaltschaften.

00:57:53.142 --> 00:57:56.882
<v Sabrina>Da ist im Oktober eine Aktualisierung der EU-Verordnung in Kraft getreten,

00:57:56.982 --> 00:58:01.062
<v Sabrina>in der unter anderem die Regelungen in Bezug auf das Fallbearbeitungssystem

00:58:01.062 --> 00:58:05.222
<v Sabrina>und die nationalen Anlaufstellen für Terrorismusfragen angepasst wurden.

00:58:05.642 --> 00:58:09.102
<v Sabrina>Diese Änderungen wurden jetzt auch in die deutsche Umsetzung übernommen.

00:58:09.702 --> 00:58:13.642
<v Sabrina>Verlängert wurde außerdem noch der Auslandseinsatz der Bundeswehr im Irak.

00:58:13.802 --> 00:58:17.662
<v Sabrina>Diese Mission basiert auf der NATO-Mission zur Bekämpfung des IS im Irak.

00:58:17.802 --> 00:58:21.862
<v Sabrina>Die NATO-Mission wurde allerdings 2022 beendet.

00:58:21.862 --> 00:58:25.882
<v Sabrina>Seitdem ist das der einzige Auslandseinsatz der Bundeswehr, der nicht in einen

00:58:25.882 --> 00:58:29.862
<v Sabrina>größeren Einsatz der Vereinten Nationen, der NATO oder der EU eingebunden ist,

00:58:30.142 --> 00:58:34.542
<v Sabrina>sondern von einer internationalen Koalition ausgeht und völkerrechtlich nur

00:58:34.542 --> 00:58:37.102
<v Sabrina>auf der Zustimmung der irakischen Regierung basiert.

00:58:37.542 --> 00:58:41.862
<v Sabrina>Ziel der Mission ist weiterhin die Bekämpfung des IS und die Stabilisierung der Region.

00:58:42.042 --> 00:58:45.482
<v Sabrina>Das tut die Bundeswehr weiterhin mit maximal 500 SoldatInnen,

00:58:45.602 --> 00:58:49.382
<v Sabrina>die da im Wesentlichen logistische Aufgaben übernehmen und Aufklärung bzw.

00:58:50.542 --> 00:58:54.082
<v Sabrina>Lagebilderstellung betreiben. Die Aufgaben- und Einsatzgebiete haben sich im

00:58:54.082 --> 00:58:55.522
<v Sabrina>Vergleich zum Vorjahr nicht verändert.

00:58:55.742 --> 00:59:00.662
<v Sabrina>Die Kosten bleiben auch in etwa gleich mit 109 Millionen Euro für die nächsten zwölf Monate.

00:59:04.306 --> 00:59:07.786
<v Sabrina>Mehr wurde in dieser Woche nicht beschlossen. Nur drei weitere Gesetze wurden

00:59:07.786 --> 00:59:10.166
<v Sabrina>in die Ausschüsse überwiesen. Das ist zu wenig für Musik.

00:59:10.326 --> 00:59:15.746
<v Sabrina>Ich zähle die einfach so auf. Das ist das Gesetz zur Digitalisierung bei Immobilienverträgen,

00:59:15.906 --> 00:59:20.426
<v Sabrina>das Gesetz zur weiteren Digitalisierung der Zwangsvollstreckung und eine Änderung

00:59:20.426 --> 00:59:22.246
<v Sabrina>des Transplantationsgesetzes.

00:59:22.826 --> 00:59:26.086
<v Sabrina>Abgelehnt wurde dann noch ein Gesetzentwurf von der Fraktion,

00:59:26.306 --> 00:59:28.446
<v Sabrina>über die ich auch lustige Geschichten zu erzählen hätte.

00:59:28.526 --> 00:59:31.206
<v Sabrina>Aber ich muss heute mal über Jens Spahn sprechen.

00:59:31.466 --> 00:59:35.786
<v Sabrina>Der hat vor kurzem der Süddeutschen ein Interview gegeben, in dem er unter anderem

00:59:35.786 --> 00:59:39.266
<v Sabrina>fand, dass Donald Trump ja schon irgendwie einen Punkt hat, wenn er Grönland haben möchte.

00:59:39.526 --> 00:59:43.246
<v Sabrina>Das war dann auch der Part, über den sich, glaube ich, allgemein am meisten aufgeregt wurde.

00:59:43.726 --> 00:59:46.526
<v Sabrina>Worüber er in dem Interview aber auch laut nachgedacht hat, ist,

00:59:46.706 --> 00:59:51.506
<v Sabrina>den Paragrafen 188 im Strafgesetzbuch abzuschaffen.

00:59:51.506 --> 00:59:55.026
<v Sabrina>Und das ist, wie ihr vielleicht schon vermutet habt, schlau wie ihr seid,

00:59:55.366 --> 01:00:00.146
<v Sabrina>genau der Inhalt des Gesetzentwurfes der AfD, der in dieser Woche abgelehnt wurde.

01:00:00.326 --> 01:00:02.826
<v Sabrina>Das Interview, habe ich euch verlinkt, ist hinter einer Paywall.

01:00:02.946 --> 01:00:07.846
<v Sabrina>Ich habe euch aber auch einen Screenshot der entscheidenden Passage in die Shownotes getan.

01:00:08.146 --> 01:00:11.506
<v Sabrina>Was ich an dieser Überlegung, die er da geäußert hat, so merkwürdig fand,

01:00:11.626 --> 01:00:13.366
<v Sabrina>ist, dass es nicht mal eine Antwort auf die Frage war.

01:00:13.366 --> 01:00:17.886
<v Sabrina>Er kam unaufgefordert mit diesem Thema und hat außerdem auch noch das Wording

01:00:17.886 --> 01:00:21.306
<v Sabrina>aus dem Gesetzentwurf der AfD übernommen, wenn er nämlich davon spricht,

01:00:21.406 --> 01:00:25.426
<v Sabrina>dass dieser Paragraf den Eindruck erwecken würde, die Mächtigen hätten sich

01:00:25.426 --> 01:00:26.946
<v Sabrina>damit ein Sonderrecht geschaffen.

01:00:27.046 --> 01:00:29.926
<v Sabrina>Jetzt muss ich natürlich erstmal erklären, was das überhaupt für ein Paragraf

01:00:29.926 --> 01:00:34.206
<v Sabrina>ist. Der Paragraf 188 ist der Straftatbestand der Beleidigung,

01:00:34.346 --> 01:00:38.346
<v Sabrina>übler Nachrede und Verleumdung von Personen des politischen Lebens.

01:00:38.586 --> 01:00:41.626
<v Sabrina>Der unterscheidet sich von den anderen Paragrafen zu Beleidigung,

01:00:41.806 --> 01:00:46.646
<v Sabrina>übler Nachrede und Verleumdung dadurch, dass jeweils eine etwas höhere Strafe darauf steht.

01:00:46.886 --> 01:00:50.726
<v Sabrina>Das soll dazu dienen, besonders PolitikerInnen auf kommunaler Ebene,

01:00:50.746 --> 01:00:55.686
<v Sabrina>die ja auch kein Riesenteam um sich haben, vor eben diesen Dingen besser zu

01:00:55.686 --> 01:00:58.866
<v Sabrina>schützen. Jetzt kann man zu den Paragraphen sicher unterschiedlicher Meinung sein.

01:00:58.966 --> 01:01:01.626
<v Sabrina>Ich persönlich bin auch immer der Meinung, dass höhere Strafen nicht dazu führen,

01:01:01.706 --> 01:01:03.206
<v Sabrina>dass Straftaten seltener vorkommen.

01:01:03.326 --> 01:01:06.186
<v Sabrina>Also das ist für das Ziel kein geeignetes Instrument.

01:01:06.686 --> 01:01:09.126
<v Sabrina>Das ist aber auch überhaupt nicht der Kern, um den es hier geht.

01:01:09.606 --> 01:01:12.266
<v Sabrina>Worum es hier eigentlich geht, ist die Erzählung weiterzutragen,

01:01:12.606 --> 01:01:18.186
<v Sabrina>dass durch gesetzliche Regelungen wie diese irgendwie die Meinungsfreiheit eingeschränkt werden würde.

01:01:18.366 --> 01:01:24.026
<v Sabrina>Und im Kern geht es darum, den Begriff neu zu definieren, was überhaupt eine Meinungsäußerung ist.

01:01:24.780 --> 01:01:28.620
<v Sabrina>Beleidigung, üble Nachrede und Verleumdung sind keine Meinungsäußerung.

01:01:28.760 --> 01:01:30.300
<v Sabrina>Diese Prämisse ist schon falsch.

01:01:30.600 --> 01:01:34.980
<v Sabrina>Der Straftatbestand einer Beleidigung, egal ob jetzt der normale oder die Politikerbeleidigung,

01:01:35.640 --> 01:01:37.460
<v Sabrina>schränken meine Meinungsfreiheit nicht ein.

01:01:37.560 --> 01:01:42.540
<v Sabrina>Ich kann einfach sagen, jetzt mal nur so als Beispiel, ich halte Jens Spahn für gefährlich.

01:01:42.660 --> 01:01:45.600
<v Sabrina>Ich denke, es gab in den letzten Jahren genug Vorfälle, die den Schnuss nahe

01:01:45.600 --> 01:01:47.960
<v Sabrina>legen, dass er ausschließlich seine eigenen Interessen verfolgt.

01:01:48.100 --> 01:01:51.200
<v Sabrina>Und ich denke, er sollte dringend von allen politischen Ämtern entfernt werden.

01:01:52.540 --> 01:01:56.500
<v Sabrina>Beispielsweise. Das wäre eine Meinungsäußerung, die vollkommen ohne Beleidigung auskommt.

01:01:57.440 --> 01:02:01.120
<v Sabrina>Paragrafen wie dieser oder auch EU-Regelungen wie der DSA schränken nicht die

01:02:01.120 --> 01:02:05.400
<v Sabrina>Meinungsfreiheit ein, egal wie oft die AfD, J.D. Vance und Elon Musk das behaupten.

01:02:05.580 --> 01:02:09.520
<v Sabrina>Die Frage, die ich jetzt noch nicht beantworten kann, ist, hat Jens Spahn das

01:02:09.520 --> 01:02:14.560
<v Sabrina>Wording aus dem Gesetzentwurf der AfD übernommen oder haben beide nur dasselbe Memo bekommen?

01:02:15.100 --> 01:02:18.560
<v Sabrina>Das werden wir heute nicht mehr klären können, denn wir sind am Ende unserer Tagesordnung.

01:02:19.402 --> 01:02:24.682
<v Sabrina>Der Bundestag macht jetzt drei Wochen Karnevalspause. Hier norddeutsches Kopfschütteln einfügen.

01:02:25.042 --> 01:02:27.982
<v Sabrina>Die nächste Sitzungswoche ist deshalb erst ab dem 25.

01:02:28.362 --> 01:02:31.802
<v Sabrina>Februar. Dafür ist aber schon eine ziemlich lange Tagesordnung angekündigt.

01:02:31.902 --> 01:02:33.582
<v Sabrina>Und wir haben eine echte Starbesetzung.

01:02:33.742 --> 01:02:37.962
<v Sabrina>Es geht unter anderem um das Infrastruktur-Zukunftsgesetz, das Gesetz über Targeting

01:02:37.962 --> 01:02:40.582
<v Sabrina>bei politischer Werbung, eine Änderung des Gewaltschutzgesetzes,

01:02:41.342 --> 01:02:47.862
<v Sabrina>die Reform der privaten Altersvorsorge und eine Änderung zum Thema Verbandsklagen von Umweltverbänden.

01:02:48.542 --> 01:02:51.022
<v Sabrina>Sehr viele spannende Themen. Insofern bin ich ganz froh, dass wir jetzt drei

01:02:51.022 --> 01:02:54.962
<v Sabrina>Wochen Pause haben. Die nächste Parlamentsrevue erscheint also erst am 1.

01:02:55.382 --> 01:02:58.742
<v Sabrina>März. Vorher gibt sie aber nächste Woche noch eine Landtagsrevue.

01:02:59.082 --> 01:03:01.542
<v Sabrina>Bis dahin wünsche ich euch wie immer eine gute Zeit.

01:03:01.962 --> 01:03:04.762
<v Sabrina>Bedanke mich für die Aufmerksamkeit. Wenn es euch gefallen hat,

01:03:04.882 --> 01:03:06.322
<v Sabrina>dann erzählt das gerne weiter.

01:03:06.722 --> 01:03:10.102
<v Sabrina>Lasst mir vielleicht eine nette Bewertung da. Oder wenn es euch möglich ist,

01:03:10.282 --> 01:03:14.242
<v Sabrina>diesen Podcast auch finanziell zu unterstützen, dann schaut mal unter parlamentsrevue.de

01:03:14.242 --> 01:03:19.182
<v Sabrina>oder in die Shownotes. Da stehen alle Wege, auf denen ihr das tun könnt.

01:03:19.842 --> 01:03:25.282
<v Sabrina>Ganz herzlichen Dank an alle, die das schon tun. Danke euch allen fürs Zuhören. Bis bald und sehto.

01:03:27.342 --> 01:03:32.742
<v Bundestag>Damit darf ich die Aussprache beenden. Wir sind am Schluss unserer heutigen Tagesordnung.

01:03:33.762 --> 01:03:36.782
<v Bundestag>Meine sehr verehrten Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen,

01:03:36.962 --> 01:03:40.642
<v Bundestag>denken Sie dran, draußen ist Glatteis, passen Sie auf Ihre Knochen auf,

01:03:40.742 --> 01:03:41.842
<v Bundestag>kommen Sie gut nach Hause.

01:03:42.162 --> 01:03:45.942
<v Bundestag>Ich wünsche Ihnen ein schönes Wochenende. Ich berufe die Sitzung des Deutschen

01:03:45.942 --> 01:03:49.102
<v Bundestag>Bundestags ein auf Mittwoch, den 25.

01:03:49.402 --> 01:03:55.542
<v Bundestag>Februar 2026 um 14 Uhr. Die Sitzung ist geschlossen. Schönes Wochenende.

